刘奭在案牍上飞快地处理着政务，他感觉自己就像在刷题一样，毕竟，这奏折跟题差不多啊。
自从他穿越过来，内朝会议就从来没开过，石显也因为匡衡的死而吓出了病，目前还在养着。
“唉，怪不得需要建立内朝啊，不然这也太累了吧！”
刘奭左看看又看看，这奏章，这烂事，爷不伺候了，“孟飞！”
“属下在！”
“让博士祭酒来见朕！”
“是，陛下。”
看着孟飞跑了出去，刘奭心里乐滋滋的。
“嘿嘿，以后必须让博士祭酒给自己打下手，不然他的学问只用于朝堂，那就可惜了啊！嗯，对的，朕就是怕浪费了他的才华，才让他过来帮忙，并不是朕懒……”
刘奭两腿平放在案牍上，缓缓地闭住了眼睛，这不是睡觉，这叫做闭目养神。他一边安慰自己，一边彻底放松了下来，没过一会，一声声“呼噜噜……”传遍了大殿。
大概半个时辰后，孟飞就带着一个中年的儒士，急匆匆地迈进议事殿。
此人一袭长衫，面容刚毅，他就是当代的博士祭酒，孟文知。
孟文知，管理着当代所有的博士，一身学问前无古人，后无来者。再加上他为人谦和，睿智无双，因此就特别受汉元帝的重视。
匡衡上位后，皇上就直接钦点孟文知担任博士祭酒，这件事，在当时可是轰动了全国啊！
此时的孟文知和孟飞，正大眼瞪小眼，他们一脸懵逼的看着案牍上的陛下，终于明白了为啥一进门，就能听到呼噜声。
孟飞苦笑一阵，为了挽回陛下的声誉，他就温声说。“祭酒，陛下昨晚连夜批改奏折，今天又劳累到现在，换做是我，也顶不住啊！”
孟文知听后，面上恍然大悟，顿时满脸敬佩的看向了刘奭。
“陛下劳累至此，还在忧国忧民，唉，我等理应体谅！……”
说完后，他们就悄悄地站在一边，等了起来，不能打搅陛下的美梦，这是为臣的职业素养。
刘奭此刻正在做着美梦，突然听到好像有个蚊子在自己面前飞来飞去，紧接着他的梦里，也出现了一只大蚊子。
那只蚊子的头，跟自己的头一样大，刘奭满脸惊恐的，看着它用长嘴巴触碰着自己那俊俏的小脸……
感觉到面部一阵瘙痒，刘奭随手一巴掌打向了自己的脸，只听啪的一声，吓得刘奭一个激灵，顿时，他就清醒了过来。
他感觉自己的脸，火辣辣的疼，可一想到蚊子，他就恨的牙痒痒。
“啪”的一声，也让等候的两人齐齐地，看向了案牍那里。只见刘奭最左边的脸上，有一个红红的巴掌印，这，看的他们心里万分疑惑，“皇上咋自己打自己啊？”
刘奭用手摸着自己的脸，啊，那疼的差点让他鼻子一酸，哭出泪来。
也是因为清醒，他这才发现大殿里莫名地，多出了两个人。一想到刚刚那个巴掌，刘奭就不由得面部发烫，尴尬异常。
“他们肯定来了很久了，我丢，估计还看到朕睡觉了，这可咋办啊……”
想着想着，看着手，刘奭突然眼底一亮，“有了！既然你们不仁，那就别怪朕不义！嘿嘿……”
台下的孟飞两人，看着刘奭渐渐地抬起手……
“朕的万万子民穿不好，吃不饱，他们日日劳累，时时刻刻为生活奔波，非常辛苦。而朕，竟然还能在这睡着，这真是朕的过错啊。”
“朕万分内疚，所以打了自己一巴掌，为的是让朕铭记，这就是偷懒的下场。这一巴掌，也希望能弥补朕的过错，让朕更清醒，更认真的处理政务。这一巴掌……”
孟文知和孟飞听着听着，就眼眶通红，跪在地上，也反思起他们自己……
“陛下真是一代明君啊，这天下，有福了！”孟文知看着陛下脸上的印记，心里佩服的五体投地，哪个君王能自己扇自己一巴掌？
刘奭一看下面两人的反应，感觉火候差不多了，顿时站了起来，将情绪推到高潮。
“所以朕决定，从今往后，站起来，批阅奏章！……”
孟文知一听，顿时劝阻了起来。
“陛下万万不可，天下重要，陛下的龙体也重要，只要陛下安康，天下才有大福啊！”
“是啊，陛下，身体要紧啊！”孟飞也一脸担心的看着刘奭，跟着劝阻。
刘奭心中一乐，根据太太太太太爷爷的记载：“凡事量力而为，见好就收！”
于是他就一挥袖子，坐在了龙椅上，紧紧地盯着下面的孟文知。
“博士祭酒，朕召你来是有事商议！”
孟文知看着态度十八变的皇上，心里只觉哪里好像不对劲，但是听见皇上说话了，他也不好再细想什么。
“陛下但说无法，微臣必定全力而为！”
听着这肯定的话，刘奭心里一笑，“妈的，总算转移注意力了！”
“匡衡已死，丞相一职空缺，很多政务压的本王喘不过气来，朕准备散去内朝，建立内阁来辅佐本王处理政事。这件事，爱卿觉得如何？”
孟文知越听，眉头皱的越深。他低下了头，仔细考虑着利弊，想着想着，他的眼中精光一闪，似乎明白了什么。
“陛下是想……”孟文知的话还没说完，就被刘奭一口打断了。
“朕就问你，此事如何？”
孟文知听到陛下又问了，就连忙回应，“臣觉得建立内阁有利于天下社稷，有利于百姓安康！所以，微臣同意！”
刘奭一听，心中嘿嘿一笑，“好了，剩下的，交代给他就行了！哈哈，朕终于快解脱了，这激将法，果然好用啊……”
“很好，今天爱卿回去好好考虑一下人选，朕要博学和人品兼优的人才，记住了吗？”
“是，陛下！”
“嗯，明日朝会后，来这里一趟，今天如果没事的话，就退下吧。”
…………
孟文知躬身离去，走出议事殿后，他的心中，还在消化着陛下说的内阁一事。独自思量了好久，他才缓缓地抬头，看着京城的蓝天，笑了笑。
“陛下聪慧好政，京城马上就要变了啊，这天下百姓的生活也会越来越好，当真是明君出世啊……”
随后议事殿里又召集了一些人，有心人就会发现，陛下召集的这些人，全都是朝中的九卿。
直到晚上，大殿才安静了下来，刘奭轻叹了一口气，带着孟飞走出了议事殿，消失在黑夜之中。
一个巨大的地下暗室里，坐在首位的刘奭看着眼前一百个黑衣人，顿时心中澎湃不已。
黑衣人一层一层，前低后高的坐在刘奭面前，这场面，贼像后世的国家大会。
“今天，朕在此组建夜狼卫，负责监察朝内朝外……”
刘奭在上面大讲特讲，下面的黑衣人个个心里激情难耐。他们看着手中秘制的，暗金色的夜狼卫令牌，心中不禁一片自豪，毕竟从今天开始，他们就有权了。
随后刘奭通过举手表决，任命孟飞为总管夜狼卫，温衡为监察夜狼卫……
等所有职责安排完后，刘奭就说起了一些其他的事。
“京城如今暗流涌动，天下也是如此……还是那句话，凡是阻拦者，一律杀无赦！”
“是，陛下！”……
刘奭大笑着，挥了挥手，“哈哈……来人，上酒上肉！今夜，朕为你们壮行……”
等到夜已经很深的时候，刘奭才满脸醉醺醺地在孟飞和温衡的搀扶下，悄悄离开暗室。
看着前方就快到麒麟殿了，刘奭突然想起皇后之前说的一件事。
“温衡，孟飞，朕身边的太监全部查一遍，尤其是议事殿门口的……”
“是，陛下放心，从今天起，没有人可以监视陛下，臣这就去查。”
温衡眼中杀意爆闪，拱手保证后，就退了下去，他已经迫不及待要杀人了。
看着温衡离去的背影，刘奭的眼中满是欣慰，“走吧，朕要去睡觉了，这酒劲真大啊……”
孟飞听后笑了笑，一边说着趣事，一边扶着刘奭走向了麒麟殿。
他是打心底佩服这位陛下，那些职责的划分，都是孟飞以前从没听过的。还有各个部门怎么相互配合，讲解的过程让人听的头皮发麻，这陛下的安排，真是太严谨了。“真不知道他的脑袋是什么做的啊……”
“只要有陛下在，夜狼卫，必定雄视天下！至于京城里嘛，那些躲在黑暗中的胆小货色，估计也蹦跶不了多久了……”想到这，孟飞心中嘿嘿一笑，他也想找几个人练练手啊，不然跟在陛下的身边，实在是太寂寞了。
次日朝堂，在刘奭和皇后的相互配合下，大臣们承受不了压力，最终一致同意了，刘奭建立夜狼卫和内阁一事。
中间值得一提的是，御史大夫张谭因其夫人去世，心力交瘁，不得已之下申请辞官还乡。刘奭没有说什么，他哈哈一笑，就直接同意了张谭的请求。
从此，整个朝堂都以刘奭为主，他也在这一刻拿到了所有的说话权，帝王的威压一时震慑朝野！
议事殿内，刘奭选出了以孟文知为首的二十三位内阁成员，并颁布了极为严苛的内阁法。之后，又在各方的齐心协力下，花费四天时间，正式成立了内阁！
内阁成员，相互配合，协助天子，共同处理国家大事……