第280章教育为大
曹冲把郭毅诓骗到军营后，立马召开全体会议，宣布新政开始。
“大家都知道，洛阳现在聚集了大量的流民，几乎跟洛阳原居民人口总数差不多，但是他们的各种情况却和原居民有着天大的差异。”
“洛阳现在虽然表面上是一个县，可是要面对的却是两个完全不同的民众群体，完全靠以前的那套管理办法肯定是行不通。”
“所以，我决定面对这两个不同的百姓群体，采取两套不同的管理办法。”曹冲对众人宣布道。
“可是，一个县衙执行两套政令，这样会让下属工作混乱、无所是从。”负责捧哏的周不疑接话道。
“所以同时也要对县衙的大小官员做具体分工，去管理原居民的就不在去管理新来的流民，反之也一样，这样就可以避免周不疑所说的那种情况。”
大家听了曹冲的话，都是直皱眉头，这不是要把洛阳一份为二吗？
“小公子，你这就等于把一个洛阳县衙直接拆分成两个，这样不太好吧？”
“而且这样一来，原来的县衙人手肯定不够用！”刘巴提出疑问。
“这也是没办法的事情，如果把流民和原居民放在一块儿管理，肯定会出乱子，洛阳可是聚集了七万多流民，一旦出了乱子，诸位可以想象会是什么样的后果！”曹冲装出我也是没办法的表情道。
“而且人手方面的问题，周不疑这次不是带来了不少人吗？我听说在衙门试用这些天，表现还都不错，以后他们就正式加入洛阳县衙。”
刘巴脸色立马一黑，曹冲给户部塞了两个女子，文娇已经告诉他，曹冲准备让她们一人担任户部的度支主事，一人担任户部巡官。
按照户部的官职架构，尚书、侍郎下面就是户部所辖四司：户部司、度支司、金部司和仓部司，其中度支司最为重要。
而户部左右巡官，不但负责沟通户部上下，还有负责监督户部大小官员的职能，其权力之大，几乎仅次于户部侍郎。
这次曹冲竟然把两个如此重要的位置，给了两个刚到洛阳的女人，这让刘巴一时有了想辞官不干的冲动！
“而且不止他们，洛阳县高级官员也会迎来三位新同僚，下面有请洛阳县主簿黄射和洛阳涧西尉刘修、涪龙尉张潘。”
曹冲没理会刘巴的黑脸，而是给众人介绍了三位新同事。
这次曹冲把黄射等人也招来洛阳！
黄射等人，曹冲本来打算让他们看护舞阳大盐矿，可是没想到老曹对大盐矿的重视程度远超曹冲预计，老曹直接把许褚派到舞阳！
于是，曹冲便写信给无所事事的黄射等人，问他们是否愿意来洛阳，几人便兴致勃勃的赶来，前天刚到。
“以后，洛阳原居民的管理就交给黄射、刘修和张潘三人负责，至于流民这方面，由我亲自负责，我会在流民中实行全新的行政管理制度，我把这个叫做洛阳新政！下面宣布详细的人员分配……”
曹冲这次彻底把洛阳县衙所有人分为两部分，绝大多数归曹冲自己管辖，包括除礼部外的所有六部高级官吏，曹冲要带着他们负责实施新政。
其他小部分人归黄射管理，大部分都是原涧西、涪龙县留下来的官吏，他们负责维持涧西、涪龙的原有居民的管理。
曹冲给黄射等人的任务很简单，一切维稳，所有制度都按原来的旧制来，只要能保证洛阳原居民安稳不闹事就行。
在这个前提下，黄射等人可以任意实为，曹冲甚至告诉黄射，如有必要，减免两成税赋都可以！
但是曹冲又告诉黄射，如果发现有人故意煽动百姓闹事，就地镇杀！绝不要拖泥带水。
三人都是老官僚，曹冲相信他们一定能把洛阳原居民管理好。
分配完具体人员，曹冲继续宣布大消息。
“由于流民的情况特殊，我决定在洛阳新设一个司农寺，用来加强对流民进行屯田管理，而且户部的职务太过杂乱，从今天起，将分离一部分职能给新设的司农寺。”
“今后洛阳的粮食积储、仓廪管理以及洛阳官员的禄米供应归司农寺管理。”
“司农寺主官为司农令，暂由庞统担任，刘靖为司农丞……”
本来曹冲打算直接把司农寺主官叫司农寺卿的，想想这样可能会惹怒让三公九卿，就改为司农令，庞统总览，刘靖负责实务。
曹冲宣布完人事任免，开始布置工作安排。
“眼下的首要任务是给流民编户齐民，这事由户部负责，刑部辅助，我发给户部的统计表格，户部上下都熟悉没？”
文娇上前回答：“统计表格已三日前发放给户部所有官吏，现在所有胥吏已能够熟练填写。”
“很好！等编户齐民完毕，洛阳将不在有流民存在，他们将都是洛阳的在籍百姓，所有人不能再称呼他们为流民，为了和原居民分别开来，他们的官方称呼为洛阳新民！”
户部上下对这项任务没啥表示，三天前就知道了，虽说麻烦些，可是现在有便利的纸笔，也不算太难！
“还有一个最重要的任务，就是要在洛阳新民中开展文化教育，我要在新民集中的地方新建十所学校，负责教授新民所有十四岁以下的儿童。”
“同时还要在新民中开办识字班，我要求在今年年底之前，新民中要有十分之一的人至少能认识一千个常用字！”
曹冲这个计划一提出来，下面马上就炸开锅！
“怎么还有这等要求？”
“是啊！为啥要让流民识字？”
“这根本不可能！”
见下面议论纷纷，乱糟糟的一团，曹冲心里很不高兴。
曹冲大力拍拍桌子：“这个决定是必须执行，不可能更改，你们休想劝我收回成命！”
曹冲把话说的斩钉截铁，不给其他人劝说的机会。
“不过，有什么具体困难和疑问，现在可以当面提出来！”曹冲补充一句。