晚上，计州县常务副县长章汉庭在计州大酒店的南海厅给范思成他们摆接风宴，菜品相当丰富，作陪的规格不低，作陪的除了办公定主任冯得胜，还有城建、农业、环保和公安几个局行的局长。看来，这个章汉庭是个有心人，把几个主要部门的一把手都叫来了，意思给范思成他们铺好他们考察的路子。
客气一番，便开始入席，酒过三巡后，三人没想到的是，章县长的第一个问题，竟然和刚才程志鹏问的一样，也是问范思成为什么津门那么多好地方去，为什么第一站选择计州县。
“章县长，回答您的问题前，请您先回答我几个问题，您是计州本地人吗？”范思成放下酒杯说。
“我是本县塔庄人，范县这跟你的选择有关？”章汉庭跟大家一样，很是迷惑。
“嗯，章县是本地人就最好了，几位局长，你们都是本地人吗？”范思成又问几位作陪的局长。
“范县长，除了城建局的贺局，环保的陈局，农业的王局，公安的赵局都是本地人。”章汉庭代答。
“嗯，很好那么请章县和王局、赵局，请你们回答我，当你们县不停的变换归属，不停的合并分拆，县里各乡镇不停的整合撤并或设立的时候，你们的心态和心情是怎样的。实话说，我关注过不少县区市，但从来没见过计州县这么频繁的变动身份的。所以，我很想知道你们本地人的心态，你们不要以国家干部的身份回答我，以一个普通人的身份回答我。”范思成笑说。
章汉庭他们有点傻眼，让他们回答这个问题不难，但是让他们以普通人的身份回答，他们真的有点难，因为他们真的不知道普通百姓是怎样看待这些问题的。
身份归属不一样，本地政策和利益就不一样，身份问题，历来都是敏感问题之一，曾有一些撤销并设的乡镇县区闹过不少事件事，而计州人似乎对这个无感，真是令人迷茫。
“哈哈，范县，你这问题还真的把我们问住了，涉县的撤销并设，多发生在八零年之前，那时候的我们，哪懂什么啊，而近年，多是撤乡设镇，这种事全国哪个县没有？这是全国性的大事啊。”章汉庭笑说。
章汉的年纪，也就四十多五十不到，要说八零年前的事，那时候他也二十来岁的样子，那时候的人又纯朴，政府要办什么事，根本不会有什么想法，一切都听党的召号，听政府的指挥，就是早上是这个县的县民，下午又变成另一县的县民，他们也不会有什么异议。
还有一个更重要的是，那时候的人流动性非常少，信息接收渠道也不多，顶多就是听听广播写写信，写信太慢了，而广播站那时候是属于官办的，正好就是宣传官方的意图，日夜灌输的是施政的方针，不管是撤还是并，还是拆，都肯定有官方的理由的，也肯定有一套说词的，人们接受不到别的想法，自己的想法也难以传给别人，时间消磨之下，就是有什么不配合的想法，都无法壮大的。
有些较偏远的地方，如果不需要去乡里镇上办事，可以自己的身份变更了回来几趟都未必知道，所以章汉庭说他说不出一个所以然来，也算是实情。
不过，范思成觉得，无论怎样，政府总有点办法的，不然不可能如此顺利的。难道，因为变更的次数多了，大家都习惯了？
当某事习以为常后，便是最好的办法。
“那章县可以说说你十多二十岁的时候的感受嘛。或者说说，那时候政府是怎样做群众工作的。”范思成不死心。
“政府怎样做工作？不外乎就是宣传，然后谈心解释。我记得，七九年去山头岭公社，也就是现在的出头岭镇，那时候这个镇刚刚从邻县划进计州，满大街都是标语，广播一天到晚都是讲解为传真么要这样划拔，在朋友家也遇到乡里和村里的干部上门了解情况，谈心事。实话说，做群众工作，现在的干部，比那时候的干部，差远了，那时候的干部真的很耐心。宣传和上门谈心这两招老招，我认为任何时候都适用的。只是现在不贴标语了，改上电视，改发短信了。”章汉庭说。
“嗯，这两招确实好用，我认为还有一点就是，那时候的人淳朴，容易接受政府说的。另外就是，那时候的利益瓜葛并不多，这是很重要的一点。如果换在现在，别说群众，就是两地政府的谈判都难以谈得拢，因为利益问题已是最根本问题了。我听说，我们省有一个市，急需扩容，要从邻市划两个镇过来，但谈判谈了五六年都没谈下来。”范思成点头说。
大伙也点头认可，公安局长赵炳生说：“范县长说到点子上了，现在的利益纠缠太深了，这是关键。那时候土地、厂矿企业，都是集体的，公家的，只要上级做通具体负责的村长队长厂长的工作就基本妥了，生产队、厂矿企业只要保证社员、工人的原有的待遇不变，谁也不在乎自己是哪个县的人，没什么切身利益的东西啊。但是现在不一样了，地是自己的，属于津门肯定要比属于邻市值钱点，直辖嘛……。”
没有利益增减，自然就没有纠纷，工作自然就好做了。其实，没有利益的增减问题，并没有人在乎属于哪个县哪个市，没所谓了。当然，这个利益，不仅仅是体现在的土地价房价这些刚性硬件上，还会体现在子女教育和户籍上。划入京城，谁都愿意，但要从京城里划出来，估计谁都睡不着。
计州县做这方面的工作，和范思成的想法差不多，宣传和安抚为主，经济杠杆为辅。事实上，这种做法，可以引申到很多方面的政府工作上。比如征地，征地工作，为什么有些地方非常顺利，有些地方经常闹出大案子来呢？范思成觉得归根结底，还是相关部门的宣传工作和安抚工作做的不到位，也不善用利益杠杆，所以造成误解，积怨，然后酿成祸事。
一顿接风宴，吃了两个多小时还没结束，主要是范思成提的问题太多，聊着聊着时间就过去了。