五十章榆林的愿景京里一片鸡飞狗跳,榆林表面却平静依旧。
田蕴担心对傅忠说道:“说实话,能够用税收来调剂贫富,没有比这更温和的路子了。上面却不会这么想,毕竟税收牵涉到朝政。那两个进士在行省没得到支持,肯定会告御状的。“
傅忠心里也担心,太子扛不扛得住朱元璋的震怒。齐、黄二人来此的目的就是监视自己,怪他们没有意义。他们不说,其他人也会说的。
想起朱标说过的话:‘他也不是纸糊的’,只能赌这句话了。真要撕开了面子,朱元璋就不怕一拍两散?
他安抚田蕴道:”开朝已十八年了,就是生泥巴也搓弄熟了,朝中的那些大佬会有政治智慧的,这是利国利民的好事。“
田蕴:”不怕一万,就怕万一。这等收买民心的好事,不是出自今上之手,圣意难测呀。“
李善长、徐达的面孔在傅忠心里一闪而过,他们会怎么说,能不能为朱标援手?不过,对一贯独裁的朱元璋,说了又有什么用。
听田蕴的口气,南华帝君的冲击,不如当今圣上的一纸圣旨。看来,这迷信只能吓住老百姓。不过,也有好处在里面,至少避免了榆林整体炸锅。
既然敢赌,就得承担后果,他意味深长说道:”我们榆林僻处西北,天高皇帝远,他们不敢下死手的,你不用担心。就算万一有事,你在吏部并未挂名,改个字号,去内地发展也不错。我爹虽不善经营,就算老人家跟着也出事,他手下一两个没有明显站队痕迹的知府级别的官员还是有的。这话不用讨论了,你说说改良土壤的事吧。“
这是这段时间田蕴最费心的事,他说起来得心应手:”好叫大人知道,自古土壤改良,都是农户们闷头独自划算的事,谁愿意将改良心得说出来。拿到您的方子后,他们感激不尽,有人甚至说出了要是有收成的话,会给您做长生牌位供着的。我担心的就是不知结果会怎样。“
傅忠笑道:”我可以负责任告诉你,这个方子来自海外,已经经过实际操作,增产一倍一点问题都没有。如果农夫操作得当,增加两倍也是可期的。“
田蕴一听,喜上眉头,”今年的冬小麦都是按照知府的方子耕种的,若是收成能增加两倍,就算加上新税,大户们的实际收入还是增长了。就更不用担心他们闹事了。“
傅忠:”我也希望这样,他们不要太过贪心,人头砍了,就长不出来了。“
田蕴:”我听手下人反映,大部分大户对南华帝君下凡坚信不疑,这是基本局面,少数人闹不起事的。“
傅忠:”现在榆林的农税是怎么收的。“
田蕴:”大部分税率是预估总收成的5%至10%。每石谷物折银从1.9两至0.25两不等。由于缺乏统一标准,所以下面官员在折算率上有很大的操作空间,再加上官员和农民掌握的消息不一样,农民们吃哑巴亏就成了必然的事情。“
傅忠:”我来了,就不准官员在这方面上下其手。你告诉他们,榆林府将大幅度增加官员的薪水,他们若还不收手,就看看我的刀子快不快。“
田蕴:”您打算增加多少。“
傅忠对朱元璋苛刻官员的薪酬制度十分不屑,一个县令的收入,还不足养活一个家庭。不让他们体面的生活,怎么能怪他们手长手短的插手农夫的各种收入。
他笑笑说道:”我要增长十倍,要让他们都养得起家,活得从容。“
接下来,又恶狠狠说道:”新的薪酬制度实行后,他们还敢伸手,贪污五十两的,夫妇同罪。贪污一百两的,长子同罪。贪污一百五十两的,全家同罪。我不搞什么家属流放呀、充军呀,女眷发配教坊司这类烂事,要杀官员,还要杀他们家属。“
田蕴:”自古辱不及父母,祸不及妻子,我们这样做是不是过了。“
傅忠:”我一直提倡任何事情都要走程序,但现在新程序尚未建起来,旧程序我又不放心,只好采取古人所说的,治乱世用重典。你要知道,贪官收受的贿赂,大部分还是他的家属受益。总不能只有受益,没有风险,这样也不公道。“
田蕴细算薪酬加到十倍后自己的收入,岂止是活得从容,这样光明正大的体面生活,哪朝那代有过。比起提心吊胆的贪污,胆战心惊的活着,谁还伸手,那就真是猪狗不如了。对傅忠的重典处理,也就想得通了。
不过,哪里来的这么多钱。他拱手道:”这样的高薪养廉,历史上从未见过,只是榆林产出有限,怎么做得到。“
傅忠:”靠田里收入,十辈子也别想这样的美事。我要大力发展工商业,比如酒业,无定河里的渔业,道路、房屋的建筑业等等。这一切就从编户齐民开始,搞清楚榆林各行各业从业人员的状况,有了土壤改良这个抓手,田里根本不需要这么多的农夫,这样,其他行业就有了从业人员。“
这是多么美的一幅蓝图。田蕴问道:”这么多的行业,哪里来的技术。“
傅忠:”我有不少海外方子,都可以拿出来供大家参考。实行这一步的前提,是现在要做的新税收制度。好在有了南华帝君的明白谕旨,有了改良土壤的法子,这一步实行起来就有了保障。等各行各业兴旺起来,就为我们替农夫减税打下了坚实的基础。这是个良性循环,行业发展得越快,税收基点越大,税负就越小。税负越小,行业发展就越快,税收基点就越多。到时候,农户不仅不缴税,还会有很多出自府里的补贴,农业发展就越好。“
田蕴听了,血脉贲张,原来大人所说的减税,不是一句话而已。他起身拱手道:”愿追随大人,至死不渝。“
傅忠:”规划是美好的,实行起来却要有一个好的环境。“
田蕴:”不知是怎样的一个环境。“
傅忠:”改良土壤的法子,只是个开头,将来还要不断发展,达到最大应用,这就不是文盲能做的事。接下来这么多的制造业,都离不开开启民智一事。府里新税收政策实行后,收上来的钱首先要用在兴办学校上,这点你心里要有数。“
”第二点就是公平,怎么实现公平,这就需要有一个好的执法环境,执法的关键又在怎么判断执法是不是有偏差,这就需要有专业人事来判断。“
”我准备在榆林全府通过考试,公开选拔,招收几个刑案上的人才,成立检判衙门和法判衙门。“
”检判衙门判断抓不抓人,法判衙门判断放不放人。两个衙门职位相等,互不统率。这是我到榆林的第二把火,只有这样,才能保证相对公平。“
田蕴:”我不是太明白,怎么又是抓人,又是放人。“
傅忠:”一个人有罪还是没罪,不能任由人随便下定义,须得对照法律条文来判断,这是检判的事。他判定你有罪,才能下文榆林都尉府执行抓人,这就是检判衙门抓不抓人。”
“如果就这样完事,那检判的权利大得没边。所以,我们又设一个法判衙门,抓来的人罪过到底有多大,够不够量刑标准,量多少刑合适,不由检判说了算,而由法判说了算,这就是法判衙门放不放人。“