自从当上了户部尚书之后，张苍几乎每天都在小心翼翼的过着。
每一笔账都要算计一遍又一遍。
即便现在，他也要每天都忙碌着。
不是去算这笔钱该不该出，而是在算这笔账该不该砍掉。
国家全面备战，所需要的精力物力财力都是空前的，原本制定的计划，批准的拨款，现在不能按照流程发下去了。
内阁那边已经达成了共识，能推迟的，就先推迟，不能推迟的，能修缮就修缮，必须搞的，确定了以后再去搞。
总而言之，户部要将八成以上的钱粮拿来备战。
即便是这样，也依旧不太够。
而王不饿又提出了如此令人抓狂的要求，张苍怎能不充血昏倒？
换谁怕是都受不了这样的要求。
王不饿也近乎是含着泪答应了张苍的这个请求。
好不容易出来一趟，王不饿自然不会这么快就回去。
作为皇帝，也是需要出来放风的。
别人都以为我很快乐，其实我一点也不快乐。
虽然掌握着天下苍生，虽然我一句话就能决定你们的命运，但是我就是不快乐。
只能说，我的郁闷你们体会不到，而我的快乐，你们更加想象不到……
刚刚指点完兵马打造的王不饿，此刻又化身帝国的总设计师，站在洛阳城外开始指指点点了起来。
当然，这不怪王不饿喜欢指挥。
实在是洛阳城太小了。
东城墙只有不足两千米，南城墙一千余米，西城墙大约只有一千八百米左右，而北城墙也是一千余米。
其中，宫殿南北长约一千三百米，东西宽约一千米。
也就是说，现在的整个洛阳城，一半的地方都是皇宫。
城内的百姓数量……
算了，说起来都是泪。
有句话怎么说来着，一个人走在洛阳城中，随手抄起一块石头扔过去。
扔十次，砸十个人，其中两个可能是禁军，两个可能是官员，五个可能是官员的家属，只有一个才可能是真正来洛阳办事的百姓。
一座城池想要发展，没有人口是绝对不行的。
现在的洛阳，也就是一个单纯的行政城池。
而大多数的百姓，都分散在四周。
于是就有了扩建洛阳城的这么个提议了。
作为看什么都喜欢方方正正整齐有序的王不饿，打造自己的国都这件事情，自然是需要好好规划一番的。
像咸阳那种发散式的布局方案，王不饿是不喜欢的。
“陛下，臣这段日子也听了不少，想了很多，下面的人也走访了不少的地方，觉得洛河应该需要利用起来的。”转眼来到了王陵的主场，做足了准备工作的王陵直接开口道。
“嗯，洛河能通船，自然是要利用起来的。”王不饿没有疑虑的选择了认可。
现在的洛河可不是后世那个能见底的洛河。
这个时候的水量还是很足的，就拿洛阳这里来说，最浅的航道中央也在五米以上。
而对于平底船来说，这个水深足够了。
“所以臣的想法是，在城西边建立一片商业和工业区，可以利用洛河来运输，已达到节约人力的目的，同时也方便管理，在城东修建居住区，引入大量的百姓和商贩，而北边的话，则建立一个新的北宫，现在的皇宫说实在的，太小了……”王陵巴拉巴拉的说着。
现在的洛阳南邻洛河，南边想要发展的话，就只能到洛河南岸去发展。
而现在的洛阳，是周朝初建的，距今已经有了好几百年的历史。
现如今汉国的改动那么大，增设的部门人员也那么多，地方根本就不够用的。
而吏部为了安排那些官员的居住，也是没少费心思。
甚至有不少人都只能暂时安排在城外，然后各部一起出钱出力，建造一片新的生活区供他们暂时居住。
房屋什么的也极其的简陋。
就算是大臣们，也没好到哪去，房屋破败的很。
张良当初逼婚王不饿的时候，所说的能听到隔壁的声音，那不是假的，而是真的。
真的不能在真的事实情况。
连张良陈平的家里都是这种情况，更何况其他人呢？
所以说，很多时候节省并不是最好的选择，当生活都出现了各种问题的时候还去节省，那就是脑子缺根筋了。
“陛下，缓口气……缓口气吧……”张苍又一次的擦着额头上的汗珠。
眼中满是幽怨的看着王陵。
你特娘的嘴巴一张，老子就是把自己卖了都弄不起这个窟窿。
张苍什么事情都可以不管不问不关心，但千万别跟钱有关系，钱粮这俩字，现在绝对是张苍的敏感词。
“放心，这一次朕不问你户部要一钱就能把这洛阳城给建起来！”王不饿哈哈大笑的拍着胸脯保证道。
“那也不行，臣日子过的苦啊，陛下您看臣这脸上的皱纹，这眼睛都快睁不开了，臣……”张苍下意识的卖着惨，然后才意识到刚才王不饿说的啥来着？“不……不问户部要一钱？”
“对！这扩建洛阳城的事情，朕自有办法，到时候你户部只需要派一些人来帮忙就行了！”王不饿点着头。
“陛下……您还是多少要点吧……”张苍突然意识到自己好像不大适应。
不对，是担心王不饿会乱搞。
扩建洛阳城这么大的事情，咋能不问户部要一钱呢？
没钱咋建？
靠一张嘴去建起来？
“朕说了不要就是不要，就算你给了，朕也不要！”王不饿异常坚定的回绝道。
论发展经济，王不饿敢拍着大鸟说，这世界上没一个人能比得上自己的。
任何一个人肚子里的墨水都不可能有自己多。
王不饿甚至不用去动脑筋的思考，就是下意识的，他都能说出三种以上空手套白狼的方法来。
当然，国家的事情，怎么能叫空手套白狼呢。
这应该叫为建立国家威信，建立人与人之间的信任，建立和谐国家的一种手段。
目的不是空手套白狼，而是为了更好的发展。
“陛下，要不您先透露点？”张良觉得自己裤裆有些凉，隐隐的竟然有种不好的感觉。
太荒唐了，实在是闻所未闻！
王不饿摇了摇头，看向王陵问道：“不急，洛阳规划的图纸可画出来了？”
王陵下意识的点着头，然后又猛的摇头：“陛下，只画了一个轮廓，内部的一些细节还没有画出来，而今日也没说要来这里，所以这图还在工部呢……”
“让人把图送去议事殿……”