在经历了始源106年地方舰队自购法案，又称之为第一次地方舰队扩充案。
以及133年第二次地方舰队扩充法案后，始源196年9月23日，第三次地方舰队扩充法案在方元的推动下，正式实施。
而同时一同实施的，还有地方军事扩充及军工生产及后勤保障的一揽子方案。
所以始源196年的这次军事扩充案也称为第一次地方军事扩充方案。
这个方案，首先要进行的，依然是舰队扩充。
或者说扩充这个词已经不对了！
按照规划，旧战舰全部会被抽调到前线。所以，这是一次全新的地方舰队重建方案。
按照重建方案的计划，每一个行政星需要建设起一支拥有6艘二代母舰为核心，包括一个战列舰编队，三个重巡编队，六个驱逐舰编队，一个潜舰编队组成的地方舰队。
同时，按照区域规划，三到五个行政星系，就需要组建一支完整的，隶属于河系政府的地方舰队。
不过这支舰队平时的驻防地，就在划定的星系之间。
包括这支地方舰队和星系舰队在内，这片区域会设置一个星区守备部，对这些舰队进行统一指挥。
当然，一些军事、交通、科技、政治、经济的核心区域或者星系，还会着重加强。
按照19个河系的归划，总计颗行政星，分为个地方守备部。总计需要支地方舰队，同时需要近500万支星系舰队。
而同时，星河区域还需要直属指挥的舰队，每一个河系划为5个星域，每一个星域拥有3000支舰队，总计支舰队。
这些舰队主要是作为河系边境的巡逻，以及一些缺乏行政星区域的控制。
要知道，每一个河系都拥有数千亿颗恒星以上。
而机械军团只要在其中一个星系上扎根，都可能造成不可预计的后果。
所以看似庞大的舰队，其实依旧是入不敷出。
当然，伴随地方舰队大规模扩充的，就是特区舰队的大规模扩充。
毕竟地方舰队都是防守性质的，要进攻，还得需要特区组织起来的主力舰队。
而为了这个庞大的计划，方元同时还制定了一个船舶工厂的建造计划。
受节点星球那庞大的船舶工厂影响，方元也开始在行政区域内，非螺旋河系集中资源，大规模的建造船舶工厂。
这些地方的资源，如果不使用，如果被机械军团占据，反而会成为机械军团生产战争单位，荼毒特区的巨大助力。
所以，在这一次的规划中，从荒芜之海边缘开始，以机械军团大规模建造的模式，建造大量可移动的船舶工厂。
当然，光凭借特区自己的力量，还不足以完成这么大规模的舰队扩充。
所以在计划中，政府还会以优惠的方式，鼓励民营船舶工厂也到这些区域开设新工厂。
而星系舰队的订单，只会给这些在荒芜河系建设船舶工厂的民营企业。
即便是拥有民营船舶工厂的帮助，这一次的舰队扩充规划，依旧达到了25年。
也就是说，这些工作并不是在第一时间内就完成的，而是需要在25年内逐步完成。
而且装备的交付也有规定，从荒芜之海一侧的河系开始，逐步向后方河系交付。
这是地方舰队的扩充案之一，也是最主要的一样。
但同时，因为守备部的设立，每一颗行政星，也同时期开始了星球防御的建设。
这些防御大都因地制宜，同时也会建设一些专门的装备。
例如星系中岩石星的防御布置，防止机械军团通过同一星系的其他岩石星球作为跳板，对行政星进行进攻。
还有小行星带的防御阵地建设，其中包括在大型陨石上建立基地，布置防御阵列，在陨石带中布置水雷等。
布置的要求是，除非机械军团把陨石带全部打碎，否则不可能将任何一颗完整的陨石拱手让给机械军团。
这二者，着重的目标是不能让本星系的资源资敌。
而同时，在近地的空间轨道，船舶港口等区域内，所有太空建筑都必须配备防御阵列，除了本来的作用外，还可以作为星球保卫的一道新防线。
最后，就是星球防御了。
在行政星上，方元规划了加大军事工业的布局，要求做到除了星际战舰，行政星上可以自行生产所有包括短时间飞行的近空战机，各种防御阵列在内的装备。
只有可以源源不断进行生产各种装备，才可能在机械军团进攻的时候，对整个行政星进行帮助。
这一番调整，不仅完善了行政星的防御，同时还加强了星球的自给自足能力，不至于因为后勤补给问题崩溃。
当然，三五个政星系组成的守备司令部，其管理的不仅仅是这几个行政星系。
在行政星系之间，还会有一些不是适居星的星系存在。
这些星系，虽不会像行政星那样大动干戈，专门去设置一条条的防线。
但还是建设了一些侦测方面的设备，防止机械军团闯进去，利用这些星球作为跳板，对附近的行政星河系进行进攻。
另外，为了积极防御能够开展，比如在特定情况下，舰队已经被摧毁或者被调走，而遇上情况的时候，为了保护行政星，可以进行大规模布雷封锁区域。
为此特区还专门研究一款布雷舰，作为大规模封锁使用。
潜舰当然也可以布雷，但携带的数量太少！
作为第三次地方舰队扩充法案的后续，地方陆战部队的扩充和装备给养的储存，同样有了新的规定。
在星球上，在60－80个陆战师的基础上，再扩充一倍的行政星自卫武装力量。
同时，还会在一些特定地区建设大规模的堡垒群，作为防守和难民庇护群。
要塞中会大量储存装备给养，同时还会列装各种型号的粒子束防御阵列。
当然，空天战机数量也有一定数量的增加。
总之在这一次的扩充法案里，方元希望把所有的行政星都打造的像堡垒一样。
他不担心地方势力太强大会造成的军事割裂，毕竟这些人从出生开始，已经打上了忠诚的标签。
更何况，机械军团与特区的战争，不会是一场简单的战争，而是一场生存之战，谁还会在那时候去计较其他的呢？