文继明十八岁了，自从他来到这个异世界，到如今已经整整六个年头了。
在这六年之内，他从一个普普通通的一阶小祭司发展到现在，已经成为了一个帝国的君主，职业等级更是到了十七阶的传奇存在。
但是这一切对他来说，只是一个崭新的开始而已。
国家初建，百废待兴。
在七月二号举行的内阁会议当中，朝廷的各位大臣们，对在当前形势下首先需要解决的问题，纷纷提出来自己的看法和建议。
吏部尚书文礼首先发表了自己的看法。
“陛下，就目前的形势来看，我们的首要问题，就是严重缺乏各级的政府官员，好在这个月底就会迎来我们首次正式的科考，希望通过这次的考试，能够使政府基层官员严重短缺的问题，得到缓解。”
“另外，我建议在帝邱修建一个大型的内陆传送阵，这样有利于对帝国南部和中部的基础建设，可以通过传送阵运送大量的建筑物资。”
“我和户部尚书周峻大致算了一下，如果要快速建设全国交通网络的话，我们需要大约两亿五千万金元的资金，这还是我们计算出的最低限度的投入，实际运作起来，很可能会多出很多。”
文继明在文礼说完之后，向下面的众臣询问道。
“大家对这两件事，都有什么看法没有？”
已经被提升为吏部侍郎的陈平，向前一步躬身施礼之后，朗声说道。
“陛下，我认为交通乃重中之重，我们必须要尽快建立起全国的交通网络，否则各地的基础建设和物资都无法快速地流通，这样会严重影响对各地的改革，更会使那些贫苦地区无法尽快得到政府的救助。”
“所以这笔钱，哪怕再多也是要花的。另外文尚书关于在帝邱修建大型内陆传送阵，我认为也是非常必要的，这个传送阵建成之后会对我国中南部的基础建设帮助很大。”
陈平说完之后，其他的几位大臣也纷纷表示了相同的看法。
文继明也对文礼的提议也表示赞同，他在所有人发完言后，对此事下了定论。
“鉴于大家的看法基本相同，我决定拿出四亿金元作为全国交通网络建设资金，明天就开始进行全面施工，文礼你散会后，亲自盯一下关于在帝邱修建大型内陆传送阵的事情，让他们尽快开工。”
于是这个问题就此解决了，会议进行到关于全国农业的税率问题上来。
文继明对此事相当坚决。
“农业税收必须定在百分之二十，我们要让农民们生活好起来，而且农业那点税够干什么的，这点钱根本无需计较。”
户部尚书听到文继明的话后，开始叫起苦来。
“陛下，这农业税降低是可以的，但是您一下子降到百分之二十，那么我们户部今年就根本不可能在税收上面有收入，这四亿金元花费出去，军事投入也要超过一亿金元，这点商业税收根本就支撑不了这两项支出。”
文继明听后一愣，想了想后也觉得周峻的话有一定道理。
大明帝国虽然刚得到十八个亿金元的战争红利，但是转眼就花出去五个亿，而且自己又砍掉了一多半的农业税收，难怪户部尚书会意见很大。
但是农业税必要要降低，不然农民们的收入就提不上来，大不了自己豁出去了，舍弃今年的财政收入。
实在不行的话，军队目前就维持现状，不再继续扩军，把省下来的钱全部用在经济建设上。
于是文继明向户部尚书周峻问道。
“难道就没有一些不必要的开支可以先砍掉嘛？”
周峻有些为难地说道。
“除非陛下先不在魔法新城建设宫殿，这样可以节省六千万金元的开支。”
文继明听后直接说道。
“那就先不建造宫殿，这件事情等以后有钱了再说，把这六千万都用到该花钱的地方，我听说在全国建立警察系统需要四千万的资金，这笔钱正好用在扩建警察系统上面。”
“还有，军队方面你们定好的扩军计划是多少？”
大明帝国的兵部尚书魏辰，听到文继明问到自己这方面的问题，连忙站出来回答道。
“陛下，我们根据全国人口已经超过两个多亿，所以拟定再招收八个军团，将正规军队人数扩充到两百万人。”
文继明摇了摇头，将这个方案直接否定了。
“现在没有必要，我们这两年不会对外发起战争，我们要把所有的精力都先用到经济建设上面，所以军队只要维持对国土防御就够了。我看这样，今明两年，每年只扩充一个军团，等到经济发展起来以后再考虑扩军的问题。”
大家一看皇帝陛下直接裁定了这两件事，就再也没人提出异议，会议直接就进行到下一个议题。
这一个议题，是关于在全国各地兴建基础工业，和关于政府对私有企业扶持政策的议案。
年轻的工部尚书卫廷，上前一步向文继明奏道。
“陛下，我们工部初步制定了关于在全国各地兴建基础工业，和关于对私有企业进行扶持的计划。我们申请两亿金元的资金，用来设立关于这两项计划的基金，希望陛下批准。”
这两件事情，文继明没有任何理由拒绝，兴建工厂和建立全国性的交通网络都离不开基础工业的支持，在全国各地建设水泥厂，砖厂等基础工业是非常必要的，扶持私人企业同样也是意义重大。
文继明再一次向户部尚书周峻问道。
“银行方面对扶持私人企业有什么优惠政策没有？”
“有的陛下，我们制定了一系列的优惠政策，其中包括申请低息贷款，专项扶持资金等好几项私人企业扶持政策。”
文继明想了想，然后对周峻吩咐道。
“明天在报纸上刊登消息，八月份政府将批准两个私人银行牌照，和一个保险公司牌照。让那些有意进军这两个金融业务的私人，提前准备募集资金。户部要在这一个月内拿出相应的法规和政策。”
文继明这是要彻底开发大明帝国的私人企业了，毕竟什么事情都要靠政府解决的话，需要太多的人力物力，鼓励私人企业是最佳的方法，更何况私人企业活跃起来，对大明帝国的经济发展会起到巨大的促进作用。
吩咐完户部尚书周峻之后，文继明扭头对年轻的工部尚书卫廷说道。
“工部的申请我批准了，两亿的专项资金我明天就会派人送到户部去，你明天叫你的部下在户部等着就好，另外，工部组织一次全国性的地质勘探，你可以找阿里斯托克寻求专业人员，务必要对全国的地下资源做一次认真的勘察。”
“还有，你们工部在这个月制定一下关于私人交通企业的政策和法规，同样是在八月份，政府会开出两个私人铁路公司的牌照和五个公共交通公司的牌照，这个消息明天也在报纸上登载。”
“遵命，陛下。”
不鼓励私人企业不行了，开这么一个会议，资金刚到手的十八亿战争红利，一下子就没了七个亿，这还没有涉及到其他方面，今年年底怎么也要给全国的国民发一些福利，这样又会花掉不少钱。
钱啊，真是永远都不够花啊！
想到分福利的事情，文继明对户部尚书文礼说道。
“从八月份开始，在全国进行一次人口调查，尤其是要清查被那些贵族和大户隐瞒不报的隐户，这一点非常重要，所有奴隶都要登记在册，并且要确保手续齐全，凡是没有手续的奴隶，一律按逃奴处理，收为国有。”
“这一次一定查清全国有多少户籍，以及全国各年龄段的具体数字，然后在户部建立统一的档案，另外你找阿里斯托克帮忙，对全国的地图进行一次校对，制定出一幅正确的大明帝国地图，精确度要到达米！”
文继明在心里暗自叹了一口气。
需要做的事情实在是太多了，真是百废待兴啊！