比如朝中的杨仪，还有廖立。
甚至于现在已经因功升任骠骑大将军的李严大人，都中了两条。
所以这一点问题最大，阻力也最大。
可是王化却是看似再给了他们足够的好处之后，直接让他们忘记了这一条政策所带来的问题。
而除了这一点之外，最重要的是，王化还有其他的目的。
他第二个目的就是方便变法之中的各种监察之权。
这里面最重要的就是百姓自己勤恳耕种。
那么如何判定他们是否勤恳耕种了，那就是三十名御史的事情了。
当然三十名御史肯定是不可能转遍整个大汉的，那么就还有其他的事情需要跟上来，比如农户之间的连坐。
一旦百姓们被王化口中的好处所迷惑，那么这几条在百姓心中最难以接受的事情就都可以实行下去了。
而只要百姓认可了，那么剩下的事情就好办多了。
若非是因为有百姓给诸多家族势力当挡箭牌，若非是他们动不动就说有暴民作乱，朝廷上面的诸公真怕他们一群世家豪族不成么？
论兵马，论将校，论实力，让大汉境内的所有世家捆在一起单练都未必能够练得过魏延。
而此时那些士子之中比如高轨等人或许已经反应过来了，就在他们要开腔的时候，李骧直接朝着自己对面的寿良使了一个眼色。
寿良的才华也同样不差，顿时也跟着站了出来，朝着王化继续大声说道。
“你这厮说话口说无凭，可愿去宫中找陛下立下圣旨，若是如此，我等方能心服口服！”
“有何不敢！”李骧也赶紧接过话头，然后朝着王化轻轻点了点头，暗示他自己已经明白了他的意思，然后也朝着众人大声说道。
“既然话已经到了这里，那么我等便干脆一些，我们将刚刚说的话语请陛下明发诏书，而尔等必须遵守我大汉新的赋税之法。
之前的诸多赋税之法将不再使用，也免得混乱不堪！”
“好！”寿良直接大声答应了下来，然后还走到了众多百姓的面前，朝着众多百姓大声问道。
“刚刚那人的话语尔等也都听到了，可有什么意见？”
经过这段时间的喧闹，这里已经聚集了太多太多的百姓，寿良大声的呼喊，不给高轨等人任何的机会。
而百姓们之中那些绣衣卫的暗探们虽然不明白这里面的事情，但是他知道此时需要自己朝着他们带动一下这里百姓们紧张的气氛。
“我等愿意！”
“只要有粮，我等愿意听从陛下吩咐！”
“俺同意！”
看得出来，这群暗探们真的不是什么好的气氛组，不过此时倒也不需要他们多么的专业，一名名百姓真的已经被他们带动了起来。
看着越来越大声的呼喊，高轨等人也将自己刚刚伸出去的脚收了回来，他们也知道，现在民心已经定了，再次对他们说什么，他们也是听不下去的。
而很快刘禅就见到了王化，并且在这里不仅仅有刘禅，还有诸葛孔明和徐元直等人，甚至还有汉中赶来的管宁与卢毓两人，看得出来这一次手笔，几乎是刘禅麾下所有人共同拿出来的。
而他们这么做的目的，就是在之前讨论变法之时，最重要的一条国策，终于让他们找到机会拿出来了。
建兴十年七月，大汉皇帝刘公嗣正式颁布第二次政令。
“废除之前一切赋税制度，以及废除一切出商税之外所有赋税，所有赋税全部改由土地按照亩数来收缴。
每亩土地每年缴纳一石半粮秣，此税包含百姓一年之中所有赋税。
同时废除徭役，所有需要出动民夫徭役，则由官府出资，由征收改为征用。
征用也是百姓必须服从的义务，但
是被征用的农夫可免除当年赋税，同时可受到朝廷官府的俸禄。
每年百姓之中成男每年最少保留二十五石粮秣，成女保留二十石粮秣，幼子保留十五石，幼女保留十二石，若粮食歉收则由官府补足，受当地御史监察！”
这就是刘禅在最开始提出来的赋税制度，只不过这种赋税制度，非但要废除所有之前的税制，更是需要直接清查所有的田垄。
这几乎是对世家宣战了一样。
就算世家大族不会造反，他们也会想尽一切办法让大汉的朝廷不能安生的。
本来他们打算的是五年的时间缓缓图之，但是谁也没有想到这群家伙竟然这般的激烈，竟然最开始就直接强行联合在一起从各个方面施压不说，更是弄得满国风雨。
可就是这种反抗，让诸葛孔明和徐元直找到了机会。
顺水推舟，以王化这个名不见经传的小子亲自动手，将这一场大乱，变成了实行刘禅口中“一条鞭法”的契机。
而现在，情况似乎还不错。
这政令，还有今天的一切，全部都已经通过之前那些世家豪族们的铺垫快速的朝着各个郡县城池之中传播了出去。
很快，整个大汉都会知道这件事情。
对于百姓来说，他们最起码有了足够的保证，他们一家若是四口算，他们至少可以得到七十余石粮秣，这个数字当真是足够他们一家一年的用度了。
而虽然他们每亩田垄需要上交一石半之粮秣，就算是每亩只能够剩下一石，可是他们一家若是四口，则可有有着百亩田垄之多。
这个数字绝对可以让绝大多数的百姓自给自足了。
而免除了各类苛捐杂税之后，朝廷看似自己出现了很大的漏洞，让自己少收了很多的赋税，但是账绝对不是这么算出来的。
要知道刘禅他们的目的从来不是这些百姓，而是一直就没有怎么缴纳过赋税的世家豪族。
就算每亩只收一石半，世家手中握着大汉将近七成的土地，那么大汉的赋税也能够完全满足他们未来大军的用度。.
要知道这个时代，可是刚刚经历了数十年厮杀的时代，地广人稀，若非是世家豪族藏匿人口，藏匿土地，这大汉，或者说这天下也不用这般的艰难。
而此时，这条政策的出现，也让这大汉境内的百姓和世家，第一次出现了分离的状态。
在数次相请都失败了之后，刘禅也只能将这件事情慢慢放了下来，而他万万没有想到的是。
就在这种时候，卢毓竟然主动的站了出来，而且还是作为这种姿态，为刘禅的变法补充上了最后的一个漏洞。
世家，与百姓之间的关系。
刘禅的朝堂之中，吴懿本就是外来户，又精通明哲保身之道，所以他并不会多说什么，抬出吴奎已经是他能够做出来的极限了。