虽然有轮战制度，但是想建功，就得拼运气和人品，有的时候还的自己创造机会，因此那些派遣军经常找借口主动出击境外，打击叛军，或者找不到敌人，就干脆袭掠那些境外部落，反正他们也没人可以投诉。niaoshuw.
同样的现象，也发生在一些朔方军和河东军之中。
在国内打的摧枯拉朽，但是一出境外作战，就变得懈怠缺少热情起来，这固然有士兵远防的思乡情结，但也有来自上层故意纵容造成的既成事实。不然那些在境外流窜的叛军，还用得着打了那么多年，无非就是一个自保情节。
有这么一个实力被严重削弱，看起来却很有分量的威胁和外敌(作为朝廷倾国诛杀的叛军之首，伪大燕皇帝，无论是什么情况下朝廷都没有妥协的理由)，其实有很多的好处，
有这个外敌在，
起码李光弼可以安心于他的部下继续往来，郭子仪也可以安稳的做他的富家翁，继续发挥他朝纲中柱的作用；有这个外敌的威胁，我也可以用枢密院的名义，名正言顺继续进行一些鼎易革新事情。而对底下的武将们来说，也有了维持手上军队继续存在的价值和意义，不用太过担心因为削藩被削弱的太彻底，还可以围子孙计，继续追逐他们的功名，而文官们口伐笔诛的靶子，也不会轻易转移到朝中的将帅身上来。
对于朝廷来说，安东都护府下，多出一个三十多州的安东道，无意也是开拓了疆土。虽然安东都护府也在逐渐被架空虚化，只剩下管控仅存七大都督府的职能。
同时也是定期掠夺战利品和资源的重要理由，因为有来自外部的不稳定因素的威胁，象新罗为代表的东北各藩国国，每年要向安东协军钱粮若干。
光是新罗一地，每年就要对抵近的安东派遣军行营，输供十万石左右的杂粮、草料等，其他衣被皮毛服具若干，还有女子数百名，作为保境钱，不然就会有来自境外的盗贼，越境寇略，然后大唐的冠军越境追缴，打地方打的一片狼藉，才肯收手。
关于这一点，虽然我和那几家之间，基本上没有任何交流，但是这个隐性的默契是不会轻易被打破的。
发泄了一通后，总算气顺了一些，重新落座，这时，从通政司坐班回来的杜佑，也呈上一叠需要我副署的制文。
“奏太子宾客，朔方右厢兵马使高彦崇为左骁卫中郎，签书枢密院事……”
“奏河东先锋兵马使浑日进，为中军都虞侯特进鸿胪卿同正员，同知枢密院事……”
“奏行营部将李光逸、张如岳、高晖为枢密院行走……”
我面无表情，轻轻听着他念出这些新刊发的制书，随着仆固怀恩的回归，朝廷果然开始掺沙子了么，我并不觉得如何意外，出于统治稳定的需要，另扶他人，分权制约这是迟早的事情，仆固怀恩只是个契子而已。
“不知……枢府当如何处分……”
杜佑小心问道
毕竟给他们一下塞这些人进来，底下的人多少有些抵触和非议的情绪，大有被人平白窃据了劳动成果的感觉，某种角度说，我也需要这种情绪，不然在这个军国决策机构里，玩一手遮天什么的，很容易催生另外一些危险的东西。
“划调东北司听用差遣吧……”
我想了想还是作出一个最中庸到无趣的决定。
枢密院下按照地域分为西北司、东南司、西南司、东北司、亟内司五路，还有检点、支差、教阅、兵籍、民屯房、吏目、知杂、支马诸房等名目。其中大半都在草创阶段。
与其把这些人闲投散置边缘化，照样会有人试图塞进钉子来，继续玩投石问路和分化，还不如集中起来观察，好发现其中的不安定因素。起码龙武军队仆固怀恩还算有所了解和往来。
我却想起另一件事。
枢密院内要房发来通报，说是李光弼突然用枢密使的职权，过问起西北的战事的，还从枢密院西北司调走一份内参调查，
左右枢密使虽然位高权重，总揽天下军国枢要，但真正需要他们这个层次决策的事情其实并不多，毕竟不可能天天都国家有事，需要全国性的动员和调配，要是长期都是这个状态，那国家也离崩溃不远了。多数时候，只是参政政事堂会议，对涉及军队的朝中决策，进行表态而已。内枢密亦使然，不过我这个内枢密还亟内中军，兼领西南路，因此与另外三个方向和兵部的四位枢密副使，才是维持枢密院系统正常运转的人。
难道看到枢密院开始正常运转，他也想开始发挥作用了……
快刀斩乱麻的处理了端这些积压的勾当，我突然发现周围静了下来，消失了一段时间的小慕容，正站在前门，一身飒爽的男装和英挺的娇美，很快夺去大部分人都目光，直到我咳嗽了声，那些参军、参事、虞候、相视很有默契的抱起公文，悄悄退了出去。
“有一个好消息，一个坏消息……”
片刻后，小慕容饱满柔至的身体紧贴着我的后背，手指如弹琴一般，灵巧的按摩这我头部的穴位。
“你先听哪个……”
“先说坏消息吧……”
“恩，你内定的那朵名花，跑了……”
“怎么跑的……”
她上围的不算最大，却因为长年的习武和锻炼的干系，相当的绵韧而挺拔，紧贴在身后磨来磨去的，凹凸毕至的让人特别有感触。
“当然是一早听到消息不妙，丢下一切只身潜逃的……”
“跑了就跑了吧……”
我想了想，反正没见过只闻名声，其实也没有多少想头，无非是出于男人的收藏欲。
“那好消息是……”
“我们的人在她的住处，找到了西北房大部分的账簿和名册……弄死了一些人，总算把部分都接收下来……”
听她说的轻描淡写，其中的凶险和血腥。
“还有十几家商团行会，数百户胡商人，愿意用大部分身家，来洗脱与察事厅干系……”
“那有多少……”
“大概会有百多万缗的进项吧，不过大都是宅院田地和货物珍宝，实打实的钱不多……”
“宅院田地才好呢……直接可以用得上……”
我忍不住翻身把她抱起来，堆压在腿上，伸进彩绣石榴百褶裙里撤掉多余的妨碍。
“我该怎么奖赏你……”
正当剑履及第蓄势待发之时，门外突然传来一声急促的通报，
“上受降城加急，回纥内乱……”