第三条规定：没有内阁的允许，皇帝不得随意增加税率，皇室的拨款不得超过国库收入的百分之一。301book.
……
第二十八条规定：内阁首辅为大明最高行政官员，非经内外廷推，皇帝无权对内阁首辅任免，内阁首辅五年一任，只允许连任一次，连任期满，不得以任何理由继续担任首辅之职。
第二十九条规定，朝廷组建上议院，上议院的权利包括立法、监督朝政，对内阁提出不信任案，只要三分之二议员同意，内阁必须辞职，由内外廷重新提出内阁的人选。
第三十条规定：上议院议员三分之二由各省推荐，每百万人口产生一名议员，此类议员不得担任朝廷任何官职，另外三分之一议员由皇室推荐有爵位之人担任，是否担任朝廷官职不作限制。
第三十一条规定：上议院议员任期同样为五年一任，对于连任不作限制。
……
第七十二条规定：《大明宪章》的修改，必须经皇帝、内阁、上议院三方面同意，方可进行修改，上议院必须有四分之三议员同意，方可视为上议院同意，其中任何一方不同意，对《大明宪章》的修改无效。
宪法对皇室权利作出了诸多限制，扩大了内阁首辅的权利，只是限制任期，而且多了一个上议院对内阁制衡，保障了士农工商各个阶层基本权利的平等，取消了考试对阶层的限制，皇帝与士大夫共天下变成了皇帝与天下人共天下……
许多条款如果不是皇帝亲自拟定，谁也不敢提，甚至想都不敢想，《大明宪章》对于皇权的各种限制，使得大家都看到了天下长治久安的希望，即使是民间对皇权反对最高的黄宗羲、顾炎武等人也不得不承认，当今皇帝无愧于圣君之名。
这一年，绵延的战事终于让路易十四厌倦，战争使得法国债台高筑，单是欠大明户部银行的钱就高达五亿里佛尔，而整个法国国家欠款高达二十亿里佛尔，相当于法国人整整十二年的财政收入。
可以说法国其实已经破产，大明适时介入调停，得到了法国和荷兰人的同意，五月，双方签订了和平条约，军队退入各自的边界。
战后，为了感谢大明调停，荷兰将美洲的殖民地新阿姆斯特丹转给大明，威廉三世此举多少有点破财消灾的意图，打的却是一石二鸟的主意，英国人对新阿姆斯特丹一直念念不忘，地图上一直标明为纽约，战后荷兰实力大降，已经无力守护这块殖民地，不如送给大明，换取大明的好感。
大明欣然接受了这块殖民地，如同一个楔子，深深的扎入美洲东海岸，英国人虽然眼红，却不敢从大明口中夺食，只得默认。
作为战争主力，法国除了巨额的债务外，什么也没有得到，反倒是英国人早早结束战事，还落得了不少好处，甚至连大明也因为调停得到一块殖民地。而为了还债，路易十四不得不将刚刚装饰一新的凡尔赛宫许多宝物变卖，甚至连宫中银烛台也拿了出来，强烈的反差，使得法英两国彻底交恶，从此开始了两国漫长的对峙。
蒸汽机开始在欧洲普及后，欧洲各国也得到迅猛发展，只是在弘光三十四年，大明第三个五年计划完成后，欧洲各国发现自己非但没有与大明的差距拉大，反而有扩大的趋势。
弘光三十五年，皇帝度过自己七十二岁大寿后，下令将皇位传给皇长子朱慈焯，尽管皇长子和大臣再三请求，皇帝还是坚持退位。
皇帝退位后，皇家日报发表文章，对弘光皇帝功绩进行回顾，皇帝即位之时，大明正处于风雨飘摇之中，随时有可能灭国；而到皇帝退位时，大明不但将强敌一一剪除，疆土扩张数倍，而且人民安居乐业，享受着富裕的生活，纵使是贞治之治亦不能相比。
文中最后道：“生活在弘光大帝这样一个时代，无论是官员还是百姓，都是何等的幸运，我们不但不用担心强敌的入侵，而且人人都过着富裕的生活，我们的时代，是一个黄金时代。”
南京码头，人山人海，大明帝国新任皇帝朱慈焯正带着文武百官来给太上皇送别，将皇位传给朱慈焯后，王福已经打定了主意，离开中原到海外巡游，实现自己环游四海的梦想。
为了自己的安全和舒适，王福数年前就作了准备，建造了一艘排水量高达一万二千吨的巨大游轮，可以乘坐二千多人，安装最新式的发电机，电灯，即使是在夜晚也亮如白昼，皇帝另外派遣了两艘战舰，作为游轮的护卫。
“嘟！”游轮发出巨大的汽笛声，开始缓慢的启动，正在送行的人群中突然出现一丝混乱，两名身着道袍的女子如游鱼一般接近正要离开的游轮，纵身一跳，已经跃上游轮底层甲板。
“什么人敢如此放肆？”底下护卫大惊，手中火枪已经对准两人，只要有人板机扣动，这两名道姑恐怕就要香消玉殒。
王福正站在游轮甲板上方，看到两名道姑的身影，心中大惊，连忙道：“快，传旨，不要伤害下面两人。”
“是，太上皇。”一名内侍应了一声，匆匆下去，不一会儿，两名道姑被带了上来，看到两人，皇帝神色稍显激动，道：“朕寻找你数十年，连面也难寻，今日却为何要赶来？”
“妾身又非铁石心肠之人，皇上的情意妾身又如何不感动，只是不愿困守在皇宫之中，如今皇上御下重担，云游四海，妾身自然赶来相陪。”
看着夏蕴贞依然如花般娇艳的脸，王福露出一丝苦笑“朕已经老了，你却依然仿若二八年华，朕又如何能与你相伴？”
夏蕴贞走到王福身边，主动握着皇帝的手：“能得到皇上的真意，妾身夫复何求，哪怕皇上再老，妾身也会陪在皇上身边。”
紧握着眼前美人的柔胰，一种失而复得的喜悦充斥着王福的胸膛，王福陡然感觉到自己年轻了许多，拉着夏蕴贞的手来到船头，道：“好，朕就与卿一起天下环游。”说完，将手怀抱美人的腰肢，任由江风吹动。
正在送行的人群突然安静下来，呆呆的看着这一幕，太上皇如此动作明显与礼法相悖，众人却没有突兀的感觉，反而感到理所当然，只是此情此景，却永远刻在他们心中。
【全书完】
第五卷大炮主义第三百七十一章风雨欲来
1912年的春天来得格外晚了一些，不过入了四月，春意已经溢满了整个四川跟湖北。
武昌这座临近长江的城市中，因为水汽的充足，这个春天显得绿得格外美丽。
李汉这段时间似乎开始学起了修士修身养性了起来，每当办公有暇，都会和赵诗嫣在督署的花园里转转散步。花园里，花匠们因为他的喜好，移植了十几株桂花栽植在院子中，到了今年八九月份，就能闻到桂花芬香扑鼻的浓郁香味了。
川鄂联合军政府最近没有什么大动作，除了跟日人谈成了‘成渝铁路’跟‘武冶铁路’勉强造成一时轰动以外，就只剩下前段时间最终定名为‘西部储备银行’的出现跟川鄂联合军政府终于晚了天下各省几个月开始发行属于自己的钱币，引起了南北的关注。因为川鄂联合军政府发行的货币含银量十足，比起附近几省军政府发行的钱币不可同日而语，结果短短一个月的时间便击溃了输入湖北、四川省内的湖南、安徽、江西各省货币，统一了川鄂两省的钱币标准。不仅如此，甚至军政府新制定的银币、铜币还借着湖北、四川两省经济强势复苏所带来的巨大购买力而反过来打入了附近几省，尤其是湖南省，如今湖南军政府发行的自己的钱币已经节节败退，在湖南北部等地，商贾使用的货币已经多为川鄂军政府所发行的货币了！
李汉最近的日子过得十分安逸，当然不称心的地方也不少。德国人的傲慢着实令他愤怒，一场从一月持续到现在，转眼已经过去了三个月的谈判还在持续之中。虽说到目前为止，双方之间已经妥协了无数次，但是德人的合约之中有着太多不利于军政府的地方了，以至于李汉心中愤怒淤积了不少，但是还是忍下来，继续跟德人谈判，并且开出的筹码跟要求的贷款也越来越多了。对于德国，他已经在心中打定了跟对待日本一样坑一把的想法了，所以，一口气将原本制定的三年1.75亿德国马克的贷款提升到了3.25亿。反正德国人财大气粗，若不是死死把住几条铁路九十九年经营权，跟在重庆、成都、荆州三处开辟租界区等无礼要求，李汉早就应下来了。哪怕德国人要求的年息为6.2%。
除此外不顺心的事情还有呢，最终他还是没能从汉口英国佬的手中争来被党人带走的船舰。整整数十艘大小船舰、货船系数在一个深夜驶离了汉口租界去，其中一部分停留在了江西、一部分往南京方向驶去，令他愤怒了好几天。
北京的那位主在登上了这个国家的最高权力宝座之后也开始逐渐的不安稳了起来。他付出了一百五十万的代价，才从南京口中敲出了五个师加两个混成旅的新军编制。只不过，老袁上台之后屁股还没坐热便开始提案整编全国新军，结果一口气将李汉的五个师加两个混成旅缩减成了两个师加两个混成旅，凭空少掉了三个师的编制，李汉自然不可能答应。依旧我行我素的继续编练自己的新军。算起来加上现在扩充到二十四个的预备营，现在川鄂两省的军事力量已经达到了七万人，几乎不比北京差多少了。
这段时间来，北京操控舆论报纸，不止一次强调收编军事力量是为了更好的训练合格的国防士兵，为此一点短暂的阵痛还是要的。在这种大环境之下，李汉站在了风口只是象征性的裁剪了六七千年龄在四十岁以上的老兵，并且其中多数都是从各地从巡防营转变为预备营的二级编制中剔除的，这个不好的带头无疑令附近的几位年轻都督有样学样，江西、浙江等几省也都学他随意裁剪了些老兵，算是完成了北京的收束兵力计划了！
正是这种不配合的举动，令南北局势稍微平静了一段时间之后，一股暗流又开始汹涌了起来。
安生的日子似乎没多久了，李汉也开始下令川鄂两省进入准备动员状态。
在财政方面，自从陈耀祖领命成立了西部储备银行开始，川鄂两省财政已经基本上被李汉掌握在了自己的手中。下面之所以推翻了他之前定义的‘中国银行’提议，一是以国家名义开办的银行太过显眼，李汉显然不具备中央威信力跟无敌中国的实力，因此下面提醒了一番之后他便立刻反应了过来，将银行定义为跟钱庄差不多的性质，即从事存储与兑换货币。这也是无奈的举动，同时也是为了推行纸币，他选择了效仿历史上的美国，先行通过将储备银行券同军政府下属制币局发行的银元挂钩的方法，推行储备银行券暂时代替川鄂两省市面上流通的银票、洋行本票，作为大宗交易的纸质凭证。
这种方法其实很冒险，因为军政府并不具备历史上美国建立初期中央政府的国家信用度。不仅川鄂两省，整个中国现在都不具备发行纸币的条件，至少无论是中央财政现在都不具备发行纸币的能力。好在李汉就是吃一碗饭的，常年跟货币、经济与金融打交道的他很快便想到了一个不是办法的办法。
西部储备银行是军政府明文规定的唯一一个具有发行‘西部储备银行券’的银行机构。为了推行真正货币前身的储备银行券，李汉除了将军政府所储备发行的数百万枚银元作为同储备银行券挂钩的凭证之外。还将政府公务员结算、军队士兵薪酬结算、军属福利结算、特殊技工福利结算以及联合盐业食盐销售、川鄂联合军政府大小数十家实业、工厂生产产品一并同储备银行券挂钩。并且李汉还下令军政府日后对市场上所有商品、粮食的采购，都以储备银行券作为结算工具。任何商贾、势力在获得政府采购结算之后，可凭借储备银行券往‘西部储备银行’，并且银行券换取与之面值等价的新制银币或金银。
如此通过种种手段，原本不具备发行纸币资格的川鄂联合军政府所印制的储备银行券便在一定程度上拥有了法定货币的功能。任谁想要质疑其信誉度，只要不能一下击溃整个军政府跟被李汉并入其中的高达千万的实业、财政，储备银行券便一直拥有结算功能。只不过想要它真正摆脱同银币跟实业挂钩，拥有自主流通与购买力，却还有很长的一段路需要走。
湖北、四川免除一年农业、工商税收的好处到了现在已经尽显无疑了。随着采购部向社会尤其是湖北、四川两地民间大量收购粮食作物以及皮草、木料、肉类等，湖北、四川两省内的民众明显手上多出了不少的闲钱可以用来购买其余所需的生活必需品，而军政府仅仅为此付出了不过百万银元，便推动了整个市场快速的活跃了起来！
李汉目光着眼长远，虽然这些政策一开始被自己手下的一些目光短浅者所质疑，但是撑过了最初半年的不利之后，湖北、四川这两个在辛亥革命动乱之中收到损失最重的省份已经紧跟着江浙、福建等没有发生大仗的省份，开始经济快速的复苏起来，力度远在江西、安徽、河南、直隶等省之上，甚至连临近未经历多少战事的湖南论起发展势头来也远远不抵他所领导的两省！
地方上由于实行了彻底的自治，行政费用大为减少。剥离了执法跟行政还有监督权之后，地方名流、地方军政府分支机构、军政府三方势力形成平衡。互相监督之下地也少了很多营私舞弊的机会，吏治也在廉政公署发现并处死了几个典型人物之后为之一清，短时间之内想来应该没人再敢触及军政府的眉头了！
川鄂的这些改革政策引起了南方很多有志建设的人物前来观察投效，李汉招募了不少精通西学或者通晓行政的能人，地方本来有些瘸腿的部分也逐渐的补上了。如果说以前的军政府对于地方的掌控力度是四，尚在不及格线以下。那么现在已经基本上达到了七分左右，通过种种手段，军政府明显对于地方的掌控增加了不少。
唯一有些遗憾的是教育方面，尽管李汉先后拨出二十万、四十万、五十万三批教育经费，不过湖北、四川两省的教育进展十分缓慢，远远达不到他的要求。目前军政府也仅仅在成都、重庆、武昌、襄阳、荆州建成了五座可同时招募一万四千学子的中小学堂，因为上海、南京等地各处学校都注意到了军政府的挖角，结果加进了学校老师的管理，导致军政府现在已经很难从上海等地招募到合格的教师了。至于义务教育什么的，李汉只能通过下面鼓励各地私塾先生教授当地贫苦人家的孩子识些字为未来做打算。据手下的调查，仅仅他统辖的两省要完成他提出的五年义务教育，至少需要二十五到四十年，并且需要投入高达三四亿的教育经费，暂时不具备可行性。
几乎搬空了汉阳铁厂搭建成的重庆钢铁公司终于在重庆大渡口重新安了家，并且开始机器校准安装起来。军政府是从一月初便开始建设厂区跟组装机器的。由于厂区是采取的边建边组装的方法，预计最迟五月初，重庆钢铁将恢复炼铁、炼钢的能力。在李汉的指点之下，重庆附近的几处储量巨大的煤矿跟铁矿被发现，第一批李汉用贷款跟奥匈帝国购买的机械已经送到了地方，预计到达六七月份，重庆便能摆脱对于湖北铁矿的依赖了。
至于汉阳兵工厂的一些被拆迁的机器也开始陆续被运了回来，经过了一番折腾之后，汉阳兵工厂要完全恢复生产能力，最快要到五月下旬，好在大冶的矿场并未受到战争的影响，源源不断的矿产从大冶被运送到汉阳、重庆储存，等待着两处钢厂的组建完成。
季雨霖已经带兵往陕西赶去了，在蒋方震的再三劝告之下，李汉放弃了在向陕西派兵的期间，还要往西藏进军平乱的念头了。他给季雨霖的要求不高，一个月，一个月内必须要平定陕西之乱。届时腾开身之后，便是往西藏调兵平乱的时候了。在这难得的平静时间内，李汉做的事情并不算少，而这种日子又能持续多久，当真是谁也不知道。
四月一日，西方愚人节，这一天清晨才从应城转来郧阳府的电报，季雨霖已率十四师跨过陕鄂边界，进入了陕西境内军政府所掌握的府县地域内。同一天中午，军政府派往南京的使团传来一个消息，前任临时大总统孙文将在月中前后亲赴湖北，明面上的说法是跟他交流探讨民生主义，至于是不是有其他的意思在里面，李汉就不得而知了。
这天晚上，蒋方震前来拜访他，向他汇报最新的速成军官培训问题时，李汉才和德国使团的几个代表结束了双方第二十七次会谈，依旧如他所想那般，没能取得任何突破性的进展。蒋方震来的时候，他正笑着把这几个德国佬送出厅来。看到蒋方震在一旁饮茶等待，几个德国人似乎认识他，几人耳语了几句，然后微微点了点头。
几人的表现李汉尽收眼中，却没有表示什么。等他送完客人回来，还没开口，蒋方震就抢着开口了：“都督，您说过不干涉我编练新军的事情，百里才答应着留下来的。可是这几天来，百里听下面汇报，点名时发现已经少了十七人，全都是营部级的中层军官。因为没受到请假条，百里派人去军委会询问了一下，最后才得知最近有五个营级编制神秘消失。随后百里又去后勤处询问了一下，发现最近军政府调拨了五艘约两千两百吨粮食跟弹药物资，去向不明。军政府有什么军事计划，百里没有过问的权力，那是军委会要管的事情。但是都督交给百里正在训练的军官却一声不响的消失不见了，这件事情我却不得不过问了！”
李汉有些苦恼地挠挠头，但还是朝他笑道：“我就知道先生肯定早晚会发现的。非是易之有意要隐瞒先生。只不过最近盯着军政府的眼睛太多了，这些为了达到隐蔽目的，都是连夜从武昌运出去的，目的地正是四川，是为了应付下一阶段的战事而做的后手。易之担心咱们一旦在陕西跟升允交上了手，那些回回兵可不是吃素的，个个心狠手辣杀人如麻。四川北边少有兵力警戒，万一回回骑兵仗着速度冲到了四川省内烧杀一番可就得不偿失了！”
蒋方震面上顿时缓和了一些，“真的只是这样？”
他也知道拜清廷几百年的贱汉贵满政策所致，满清贵族肆意对各族进行欺压、鱼肉，连陕甘那边的回民也免不了要遭欺辱。回民可不同被文明奴役了一千多年的汉人，他们生活在环境比较恶劣的地区，很多部落大小就在教导后辈耍刀弄枪，好不至于被人欺辱时连点还手之力都没有。就是因为如此，受到满清贵族欺压之后，回民便要反，举族起兵往陕甘、四川冲杀一阵，杀伤汉民几百万，最后杀怕了已经严重腐化的满清贵族，惟恐这些回回们杀完‘汉族贱民’，连自己这些天生贵族都丢了性命。前后几百年间回民不断反，清廷不断镇压，镇压不下便安抚，反正前后被回民杀死了近千万都是汉族贱民，旗人贵族们一点也不心痛。
因为回民有这个前科，而现在升允麾下的确招募了不少的回兵，所以李汉一亮出这个借口来，蒋方震脸上表情顿时缓和了下来。
只是，真得如他所说的那样吗？
蒋方震发了一通牢骚之后很快便离开了，他走后没多久，李汉招来蔡庆为他往郧阳发送一封电报，然后命人加急送到已经入陕的季雨霖手中。内容很短，只有几行。
“拿下汉中、不争西安！”
这汉中指的却不是汉中府，而是整个汉中地区。
短暂的清闲日子就要结束了。
北京，刚刚跟老朋友朱尔典碰了一面的中华民国的临时大总统袁世凯，终于把前些时候忐忑不安的心情放下来一些了。
前些日子里，既要担心北京兵变引起的民心不稳，又怕南方的党人趁他还未完全掌握中央权力的时候再闹出什么事情来。以至于兵变那一夜，第三镇从京城抢了七八百万两银子，都不能让他开心多久，最近这段时间别提过得多烦闷了。
不过现在一切终于过去了，大权和平移交，内阁的重要部门都掌握在自己手里。除了老朋友唐绍仪突然杀出的一枪加入同盟会让他有些烦闷外，得到了老朋友朱尔典背后势力的支持，令他十分开心。最近他正在同四国银行团谈判之中，一笔巨额贷款眼看着就要送到他手中了，到时候莫要说是一个唐绍仪了，便是南方那些折腾了半年的党人们，全都得解决了。
其实在这段忙碌的权力交接的日子里，他也不是一点动作都没有。首先，接过了南京编练民军的任务，将新编民军改名号为‘中央陆军’重新编练了一次。这一会儿他控制的几省平均下来都能获得三个师左右的编制，反倒是南方的党人，便是号称南方第一都督的川鄂经略使——李汉，也不过获得了区区两个师加两个混成旅的编制罢了，其余各省更是只有两个师甚至一个师的编制。
南方即使不满又如何，他是利用中央的权威，打得旗号也能引起民众支持。北方之所以留有的军事编制较多，完全是因为防备日俄觊觎之心。此时正值外蒙生变，国人多有愤慨之心。袁世凯打出了北御国门的大旗之后，还真收拢了不少民心。
除此外他也舍得花钱，先后洒下了大量的银弹开路，拉拢了包括因为李汉而失势，最后狼狈的留居南京的副总统黎元洪。再跟他许下了日后解决了李汉川鄂由他管理的承诺之后，寄人篱下没有多少底牌的黎元洪便倒向了袁世凯这边，从此跟他一个声音，早早的收拾了行囊北上北京做他的临时副总统去了。张勋已经向他投诚了，不管他是否心甘情愿，他的子嗣都给送到北京来居住作为人质了。湖南的谭畏三、广西的陆荣廷跟他都是清廷官吏出身，而且两人手上都沾了不少党人的血，想来日后应该不会主动闹事。江苏乃是立宪派当家，张謇之流跟他交情不浅，日后说不得他跟党人谁对江苏的影响力更大一些。浙江就更不用说了，他倒是没想到那个同盟会出身的朱瑞竟然能找上他的关系，主动向他投诚了。北京已经在起草让他接管浙江都督的任命，袁世凯派了几人跟他接触了一下，发现又是一个可以拉拢的人才。
至于其他几省，少不了日后要用手段来解决了！
第五卷大炮主义第三百七十二章应对
跟洋人的交情更进一步，老袁今天的心情不错。下午招来心腹跟几个通晓军事的幕僚过府，在他府上的一间会议室里，对着大幅张挂的地图，用朱笔在陕西、甘肃、河南、安徽、江苏、江西、福建、广东、云南、贵州这几个省画上了红圈，最后又在被这些省份包裹在中央的川鄂两省重重地打了一个叉。
地图上被他亲笔所标会出的不是正在党人控制之中的省份，便是掌握了省份权力的立宪派跟旧系人物还没有完全表明自己态度的地方。他会在川鄂两省上重重留下一笔，一众人都不奇怪。那位号称南方第一都督的川鄂经略使以一人之力督管两省，手握兵力仅次于中央。这等封疆大吏上了袁世凯的必杀榜单首位毫不奇怪。
“总统，这甘肃都督赵惟熙也是个旧系人物，要解决甘肃问题倒是不难。先不说现在自领‘陕甘总督’的升允还在陕西、甘肃闹腾，便是甘肃省内也多有不满他的声音。在甘肃秦州的以黄钺为代表的民党成立了什么‘甘肃临时军政府’，摆明了车马不认赵惟熙这个甘肃都督兼民政长。以属下的意思，咱们不妨先从秦州下手，先将黄钺等党人一网打尽，好叫那赵惟熙知道咱们的厉害！”
老袁坐在一旁似是在沉思，一旁赵秉钧却率先站出来发了言。袁世凯窃取了南方革命果实，有道是一人得道鸡犬升天，比起号称北洋三杰的王士珍、冯国璋、段祺瑞三人，这赵秉钧因为常年跟在袁世凯身边，更是得他信任。北京新内阁的内务总长位子给了他，听袁世凯的意思，那唐绍仪要是真不识抬举，那么少不了到时候走一遭了。他赵秉钧极有可能顶替唐绍仪坐那一人之下万人之上的位子，所以最近无论什么会议上表现的都十分积极。
“嗯！”
老袁半眯着眼睛，示意他说下去。
赵秉钧来了精神，道：“那党人不是自语为了革命可以放弃一切吗？如今大总统已经正位，国内战事也已经逐渐平息。他黄钺敢公然反对中枢政府所立之甘肃都督，这等途径与分裂、质疑中枢有何区别。属下认为，我们只需要命令山西那边往甘肃拨送两千杆新枪，帮助赵惟熙武力征讨秦州，我中枢只需一道通电支持，便可解决甘肃之局势。大势在我，料他一众党人不敢公然对抗中枢，届时甘肃必收于赵惟熙之手。赵是懂得报恩之人，总统如此厚爱与他，甘肃焉有不治之理。只需安抚他一年，待明年国势平稳，新扩陆军编成，到时总统可派一员心腹督管甘肃，至于那赵惟熙，调来北京任个顾问便是！”
袁世凯连连点头，脸上甚是满意。赞道：“智庵说得不错，此计一出甘肃可平。不错，前几日新疆袁大化已向我表忠。新疆乃是边防重地，新军虽然有些实力，不过太过凄凉了。我准备暂时任命袁大化做那新疆都督。新疆、甘肃皆是旧系人物掌权，如此可互为监督，则我心安矣。”
不过他很快又皱起眉头来，“广东、福建偏远，乃是党人经久经营之地，暂时不好解决。江苏我有季老帮助，只是江北张勋有些麻烦了，他将子嗣送到京城，反倒令我不好动手解决了他。不过他的江防军盘卧徐州占了两淮盐务，如今至少截留八百多万银两。两淮每年岁入约三千五百万两，若被他一直扣留，中央再无抵押之物借款，这事还要尽快解决了！”
中央现在财政极其窘迫，尤其是袁世凯定下了编练新军的章程之后，每个月至少要有三四百万两的亏空。南方省份的财政多数遭到截留，国库空若无物。唯一的解决方法就是大办借款，可是关税已经抵押出去了，现在办借款的抵押只有盐税，川鄂盐务已经没指望了，剩下的两淮则是抵押重点。只是两淮地区现在局势十分复杂。张勋的江防军、安徽军政府、北洋系以及地方大盐枭等，四方人马都在两淮争锋，除非袁世凯能狠下心来，再调一个师的北洋精兵南下，否则短时间之内难以解决两淮之乱。
新上任的财政总长熊希龄这些日子因为办大借款的事情，没少跟他抱怨，现在一听到袁世凯发问，顿时苦笑道：“总统，洋人点名了下一笔借款要拿盐税来抵，而且，听说川鄂两省的盐税已经被抵押了出去，南方那个年轻人用它跟洋人至少借来了数千万两。眼下只能盯着两淮了，再往南海盐都被下面各省借口接管了，财政部暂时只能干巴巴的看着，根本没有发言权！”
熊希龄眼巴巴的看着袁世凯，他这个财政总长虽然才刚上任不足半月，不过做的当真窝囊。不但各省税款纷纷被地方以各种名义截留，而且还要落下同洋人借款卖国的骂名，最近一段时间来财政部这个肥水衙门却比清水衙门还清水，一点油星都没有。
袁世凯哼了一声：“这个秉三你就不需要担心了，我已经跟英国公使谈好了，他会就民国事务的复杂性向英国国内报告，预计月底前就会有一份更为丰厚的合约提出来。不过这两淮事务还真要快些解决，党人柏文蔚最近在安徽搞得风生水起，安徽的几个知名的旧系人物都快压制不住他了，不过等我腾出手来早晚收拾了他。二庵，要麻烦你一次，这一次就由你往徐州跑一趟，我会吩咐芝泉派人在山东、安徽弄些动作，他张勋应该明白见好就收的道理，告诉他之前吞下去的给我吐出来一半，剩下的北京便不再追究了！”
又低头思考了一阵，道：“最近涌入河南的党人越来越多了，他孙大炮似乎有将河南建设成为北方桥头堡的打算，听说最近还在到处奔走，甚至跟日人联系要在河南建一座兵工厂的意思。北方乃是我之根本，容不得他人觊觎。只是眼下盯着河南的人太多了，只能从南方先行找到突破口。智庵，你回去下令起草任命，升唐继尧为贵州都督。另外，下令任命云南都督蔡锷为中央陆军编练总办，调他来京城训练新军。另外多收买些报社，让他们多鼓吹些编练中央陆军的重要性。”
抬起头，“必要时，可以拿外蒙做做文章！”
“这！”
赵秉钧一愣，外蒙现在已经基本上让俄人给割走了，袁世凯曾经让下面计算过，有没有可能由他亲自率兵收复外蒙，以大胜加强中央权威。不过下面的一群参谋给了个不是很好的答复，至少需要动用三镇甚至五镇北洋军。不仅如此，一旦他要收复外蒙，则跟洋人正在谈的贷款可能没了，甚至连东北三省都有可能不稳起来。不得不说，俄人选择了一个最合适的机会掺和了一脚，几乎没付出任何代价，便将整个外蒙数百万平方公里的土地从这个国家割了出去。
“总统，这个时候……”
“不必说了，我自有打算！”
赵秉钧话还没完便被袁世凯打断了，“我听说蔡、蒋、张三人在日本留学号称中国三杰。蒋方震精通军务，可惜他人不知变通，现在更是去了湖北资敌。张孝准又跟党人走近，这蔡锷手下闹了贵州之变，要做西南王的野心彰显无误。他既然好名好权，我便给他权力。全国的新军任由他编练，我有意组建中央陆军学院，他若是有心为国，你可知会他，这中央陆军学院的校务总长我也一并与他。”
袁世凯自然不是那种爱才之人，赵秉钧跟在他身边这么久，对他的性子可是知之甚详，脑袋里念头一转顿时便明白过来了，他这一步走的却是‘调虎离山’。只要能将蔡锷调离云南来到北京，给他多少权力还不是袁世凯说得算。这一下，他顿时醒悟过来了。
当他佩服道：“总统计谋无双，只是不知，这一计是不是也能用在那川鄂经略使身上呢？”
“不可！”
袁世凯还没来得及回答他，就听见下面一个声音大声道：“赵总长此言不可！”
大家目光往声音传来处看去，就看到角落里杨度一个人独坐一处，方才开口驳斥赵秉钧的正是他。