执思失力和一些小型突厥部落，整个投降了大唐，他们部落内迁，并且组织了人马，随时听候李世民的命令，算是整个部落都已经加入了大唐，李世民自然不想让属于自己的兵力消耗。
颉利可汗虽然败了，突厥也表现恭顺，又上表臣服，不过李世民可不会天真的以为，这些人从此不与大唐为敌，只不过他们在等待时机，积蓄实力。
大唐力量的强弱，作为皇帝的李世民，比任何一个人都清楚，他从来不盲目的自信，所以他不会让兵力离开关中，离开北方边关。
引诱部落劫掠人口的计划已经进行了很长一段时间，不过效果差强人意，尤其是突厥人，很是敷衍，契丹人也只是从不知道哪里的小部落，抓了上千人，还大多都是老弱病残，青壮不用说被他们扣留了下来。
没有对比就没有伤害，相对王牧他们带来的收获，其他人就不值一提，李世民很疑惑，同样是利诱，骠国，南诏就那么卖力，据说已经调派了三万人出海；像契丹，突厥，敷衍意味十足。这也是为何会说，没有足够利益，难以成功。
李世民为难的地方也在于此，利益太低，部落敷衍，利益太高，又难以承受。
“以臣之见，还是恩威并施为佳，作为一个任务下达给部落，完成则给予奖励。”房玄龄建议道。
“爱卿言之有理！”李世民点点头，眼中凶光一闪，以他带着自负的性格，不听话自然让他生气。
帝王一怒，横尸千里，这可不是玩笑。
“或许可以和西南一样，携同部落一起出动，等到他们见到利益，以后想让他们退出，也未必愿意。”杜如晦提议道。
“嗯，双管齐下吧，朕给契丹和突厥下达任务，同时让水师配合他们一起攻略倭岛。”李世民思索片刻，摸着下巴说道。
“陛下，何不让王太守来主持倭岛的事情，他更懂得如何处理。”杜如晦建议道。
李世民心里一动，他也知道，让世家去倭岛，虽然是冯盎的提议，不过那是王牧在背后出的主意。冯盎如果知道这个消息，也不至于等到现在。
“在安南都护府外，再加一个南洋都护府如何？”李世民再次考虑片刻问道。
“臣以为这很好，南洋缺少一个统一的管理人员，正好乘机纳入朝廷治下，不过南洋有些特殊，关于税收，官员，还得特殊对待才行。”房玄龄提醒道。
“税收特殊对待？”李世民一听，不由迟疑了起来，他可舍不得南洋的财富。
明白李世民的意思，房玄龄微笑着说道：“臣的意思是粮税和丁口税。”
“这到无所谓，那些百姓，很多都是临时过去的，在本地已经交税，再收岂不是重复了。”李世民爽快的摆摆手说道。
“陛下英明。”房玄龄恭维道。
“中书省传旨，改任姑复太守王牧，为南洋都护府大都督，都督府设在林邑；加封王牧为姑复郡公。”李世民敲敲书桌说道。
房杜两人一听，不由暗自感叹一声：“厉害！”
都督府设在林邑，这分明是要王牧自己去打，这样一来，无论他和冯盎，是否有养寇自重的心思，都被他这一手破坏了；关键那个姑复郡公，又代表李世民认同姑复是王牧的根基。
“那么姑复太守，由谁接任呢？”房玄龄问道。
“由岑文本担任姑复郡守吧，另外改任王牧第二子王安，为姑复郡长史。”李世民眉头微微一皱说道。
姑复郡的情况，他们都是了解的，乌仙儿和加雅的身份在那里放着，李世民不可能让其他人去做郡守，必须要一个王牧放心的人，当然！这个人也得让李世民放心，所以岑文本就是一个很好的选择。
以岑文本为郡守，也是方便日后把除克钦城之外的地方，完全掌控下来。
对于李世民的手腕，房杜两人都很清楚，所以对这个任命，即是情理之中，也在预料之中。
“陛下，南洋都护府，官员如何安排？”房玄龄又问道。
“科举录取的士子，不是还没有安排完吗？挑选二十人过去，如何安排，由王牧自行做主。另外传旨王牧，加封他为海外行军总管，主持倭岛事宜。”李世民说道。
“陛下英明，以王牧对倭人的态度，那些家伙，想要有好下场，可没那么容易。”杜如晦赞同道，他和王牧接触比较多，自然了解，王牧不知道为何，非常讨厌南洋土族和倭岛的矮子。
李世民让王牧去主持倭岛的战事，一来是他能处理好世家开采银矿的事情，二来就是知道，王牧一直使用奴隶。
在李世民看来，使用奴隶，必然引起被奴役人的反抗，这是把王牧当作一个挡箭牌推在前面。至于世家，李世民并不担心他们和王牧联合起来，针对大唐，因为世家一切，都只会为自身考虑，在外面弄再多的财富，还不是为了回馈本家。
只要牢牢掌控中原，外面就升不起乱子，即便出现乱子，也在他能够控制范围之内。
虽然这一切都有赌博的成分，不过李世民觉得值得，而且他相信自己的眼光和手段。
“来人！赏赐汝南公主，辽东珍珠百颗。”房杜两人离开，李世民独自思索了一会，突然开口说话。
“喏！”李世民身后一个年老的内侍，轻声应道，随即微微躬身离开。
说来也不知道是谁想出来的，要弄一个门坎，越是有身份的，越是喜欢弄得高一些，这宫里的门坎，走路的时候就必须低头看着，才能跨出去。
或许这是某人觉得，进门低头，这是对自己权利的敬畏，就这么传下来的吧。
对于这点，王牧就很不喜欢，家里小孩进出都不方便，所以出了办公场所，家里的门坎都不高。
他不知道李世民给自己升官的事情，回到姑复，好好的发泄了一下火气，这才处理政务。
虽然他已经放权，不过离开半年，需要他亲自过目的事情，还是不少，尤其是针对外邦。
南诏六部，前前后后出动了一万人下南洋，不过那是六个大部落联盟，一共的人员，分下来一个部落，只有一千多人，就这一千多人，给他们带来的利益，已经赶得上部落一整年的收入了。所以他们一直在想多派一些人来。
骠国也差不多，两万人，只是普通士卒而已，又不是精锐，就能轻松赚取大量财富，如何能够让他们不动心。无论是丝绸瓷器，还是海鱼，食盐，可都是好东西啊。
“骠国国王和贵族，知道三王子在和我们做交易，他们也想加入，不过三王子不想让他们加入。”岑文本介绍道。
“骠王也派人来了？”王牧意外的问道。
骠国其实并不算差，虽然没有中原技术先进，不过他们也有自己的文化和技术，铁器使用，要超出邻居真腊，加上气候好，水资源丰富，百姓过得还是不错，至少不像中原，每年都有百姓受灾。
骠国自然也有他们的特产，宝石，布匹，香料，象牙，甚至一些奇珍异兽。最近两年，和蜀中商队交易，大家都觉得满意，当然，收获最多的就是三王子雍景和大将军，他们不但主导了大部分交易，同时还把商品带去了天竺，只不过王牧没想到，两人居然没有把好处分给骠王，或者说分得很少，以至于骠王要单独行动。
“不错，骠王的使者说了，他代表骠王，而不是骠国。”岑文本点点头说道。
“通知我们的人，在骠国之内，只和骠王交易，至于其他家族，他们随意，告诉骠王，这是别人的自由，我们不好干涉，只能做到这一步了。”揉揉脸颊，王牧想了想说道。
“有这一点，骠王应该会满足了，只不过这样一来，三王子那边，会不会有意见？”岑文本问道。
“交易那点东西，哪有无本买卖好，告诉雍景，去真腊抢人口，运送到南洋，产出要比商队交易更好，关键是隐蔽，不容易引起别人反感。”王牧说道。
岑文本眉头一挑，笑着说道：“如果他够聪明，一定会接受这个建议。”
骠王的接班人，自然是大王子，而二王子也不弱，有几个家族支持，反而是雍景，因为王牧的缘故，才和大将军搭上了线，如果他不懂韬光养晦，迟早被别人联手先灭了。
“就算他不懂，大将军那个老狐狸肯定也明白的。”
“县公，吐蕃应该如何安排？”凌敬问道。
这话又让王牧为难，他也没有想到，许敬宗那么猛，不但从高原上弄回了一万多人口，还挑动了吐蕃部落战乱。
松赞干布在他叔父论科耳和宰相尚囊等亲信的大臣拥戴下，收拢了一些部落，攻打其他部落，本来进行得比较顺利，结果许敬宗合纵连横，拉拢十多个部落，设下十面埋伏，打得松赞干布的人狼狈而逃，三万大军近乎全灭，科耳战死。
其实这也不怪科耳等人，他们根本没有想到，会有一个大唐文人加入，而这个文人还是秦王府十八学士，另外一个世界，做到了宰相之位。
许敬宗其他不说，智商绝对不低，在姑复磨练了这么多年，虽然因为陷入宗教思想里面，人变得偏执，不过这对他的智商，并没有影响，反而经验更丰富，手段更多。
许敬宗亲自说服了几家和他友好的部落，这几个部落有联系自家好友，所以最后集合了七万大军。
许敬宗很清楚联军的弱点，所以他一开始就没有想过，让联军集合一起出战，他以其中一个部落为诱饵，引诱松赞干布的人，随后联军从四面八方杀出，结果可想而知。
当然！这里也是因为，吐蕃众多部落，不希望再次出现，一个临驾自己头上的人，这个心思，恰好被许敬宗把握住了。
现在大唐没有那个力量去统治高原，即便这是一个非常好的时机。
王牧无奈的摇摇头，他知道这种多部落联军，永远无法成大事，虽然松赞干布失败，他未必没有从新复起的一天。
“不管他们，人口继续买！生意照常做，许参军想做什么，都随他，至于他的功劳，上报朝廷。”王牧思索着说道。
“蜀中那几个没有下南洋的家族，嚷着不让他们加入，就离开姑复，去和江南世家联手。”岑文本点点头又说起另外一件事。
“这几年他们赚得也不少，告诉他们，想要离开随意，不过只要离开，姑复再也不允许他们的产业存在。”王牧冷冷的说道。如今想要上他这艘船的可不少，踢出几个正好，可以让其他人明白，自己并不是缺了他们不行。
“姑复最近半年，案件比以往多了不少，偷盗，抢劫，各地都有发生，查过原因没有，到底是怎么回事？”翻看过卷宗之后，王牧询问道。
“我查过了，一部分是跟随商队路过姑复的人做的，另外一部分则是本地人做的。”岑文本回答道。
“懒惰的人在哪里都有，以前大家都穷，他们不得不干活，现在不少人富裕起来，又有人想不劳而获。”凌敬插话道。
“抓到的人，只要查实，全部送到矿区去挖矿，这种人就不用放出来了。”王牧说道。
“这…这会不会太过了？有人只是一时贪心而已。”岑文本惊讶的说道。
“那你就看着办，不过送去矿区那是一定的，至于时间，就看他们表现。”王牧眉头一皱，他也知道自己说的，有些太过了，主要是他非常讨厌偷鸡摸狗之辈，想当年自行车，电瓶，可是被偷了好几次。
“用重一点刑法也好，可以杀鸡儆猴，警醒世人。”凌敬赞同道。
“我明白了，会让人加大宣传，让所有人明白事情的严重性，杜绝类似的事情发生。”岑文本点点头说道。