美雪的话让库赞的表情充满了震惊和疑惑，他略带迟疑的问道，“你说什么？”
放下手中的报告，美雪也感觉自己似乎说的太直接了，于是她绕过办公桌，走到一旁的茶几旁，指了指自己对面的座位。
“库赞，你坐啊。”
两人隔着茶几坐好后，鸣女也适时端来了茶水和糕点。
“库赞，我想要组建一个同盟政府来对抗世界政府，我要在新世界建立新的秩序。”
库赞端着茶杯的手停了下来，似乎在思考这短短一句话中所包含的意思。
与世界政府敌对这并不奇怪，毕竟眼前这位可是做了很多捅破了天的事情，只是她居然想自己再创建一个政府和‘世界’对抗吗？
“你所说的的秩序，是什么样的秩序呢？”
喝了口红茶，库赞问出了自己的疑惑。
“我希望能创造一个人人安居乐业的世界。”
“安居乐业？”库赞沉默了，他脑中不由得开始浮现出自己当海军时，所亲眼见过的种种悲剧，“这可能吗？”
“为什么不可能呢？”美雪也拿起茶杯，喝了一口，“最起码，彭特考已经有这种雏形了，不是吗？”
“也许吧，可是，你想让整个新世界都变成彭特考，那可不是一件容易的事情。”
“所以我需要各种力量来帮助自己。”
“包括我这种已经失败了的人？”
听到库赞这么形容自己，美雪放下了手中的茶杯，“库赞，你真的放弃一切了？那么为什么你还要与蒂奇结成同盟？我不在意你有着什么样的计划，我只想知道，你有没有兴趣帮我？”
“我需要考虑一下。”
美雪点点头，没有再逼问下去，“没有问题，我可以等你的答复，只是希望时间不要太长，毕竟组建海军，也是需要时间的。”
美雪如此轻松答应了自己的要求，让库赞有些意外，隔着墨镜，他仔细看了看美雪的表情，似乎真的不勉强他现在就给出答案。
“那我现在可以走了？”
“当然可以，我这边还有一大堆事情要忙，就不送了。”
说完，美雪走回办工作前，继续面对烦人的报告。
而没有想到会是这样一个结果的库赞则想了想，喝光了杯中的红茶，才转身离去。
“真是个奇怪的女人。”回头又看了一眼皇宫，库赞便向着港口走去。
……
愿意加入同盟国的国家出现了，虽然是只有一个城市的小国，不过美雪还是亲自接见了那位又矮又胖，还总是冒着虚汗的国王。
“女皇大人，那个，我，我能不能先问问，成为同盟，需要支付什么代价吗？还有，那个，能得到什么帮助吗？嘿嘿……”
看着这个满脸写满心虚的国王，美雪尽量让自己看着和善一些，“成为同盟，你不需要支付什么，只有一个要求，你们国家的特产只能由同盟商会进行收购。
当然，是按照市场价收购，并不会让你们吃亏，但是如果发现你或其他人违反了这条，相信我，那种下场不会很好看。”
“自然，自然……”再次拿出手帕，国王擦了擦额头上的冷汗，“那个，除了这些，还有什么吗？”
“如果同盟国被非同盟国入侵，那么我们会对同盟国进行支援，如果交战双方都是同盟国，那么，同盟政府会进行协调。”
“那个，如果协调没有用呢？”
美雪沉默的注视了国王一会，在那个国王双腿打颤，似乎随时都会坐地上的时候，她笑了笑，“如果言语上的没用，我们就用行动来协调，你觉得怎么样？”
“很好，很好！”听到这个答案，国王眼睛亮了亮，“女皇大人，那么请问如何才能加入同盟呢？”
“国王陛下，剩下的问题，请让我为你解答吧。”
阿戴说着接过了话题，带着那位国王离开了美雪的办公室。
随着众多小国，在海贼的打压下，不得不加入同盟，美雪的政府也算有了个雏形，虽然也有很多不满的声音，但是美雪手下蒂奇，史基和凯多三大提督的力量威慑下，很快就消失无踪。
也许霸道，但是就像美雪曾经和龙说过的，在一切刚刚开始的时候，她没有那么多的时间和精力，快带斩乱麻也许就是现在最好的选择。
加盟国的增多，政府商会的工作也越来越多，负责这一切的史基常常抱怨缺少人手，这也让美雪开始思考，如何能扩大商会的力量。
“史基，你觉得，如果由鱼人来负责商会的运输，将原本需要进行货物搬运和整理的人手解放出来怎么样？”
史基思考了一下，回答道，“大人，这个想法不错，只是人鱼岛可就在红土大陆下面，尼普顿不一定有这么大的魄力抛弃世界政府来投靠我们。”
的确，尼普顿不一定，不，应该说是一定不会拿自己的国家来冒险，除非自己的同盟政府已经完全强过了世界政府。
“说起来，感觉过去很长时间了，却一只没有收到鱼人族搬上海面的消息啊。”
“大人，你说鱼人要搬到海面上来？”
“嗯，上次世界会议，加盟国都同意了尼普顿的请求，按理来说，过去了这么久，他们应该已经找到适合他们的岛屿了，为什么却什么消息都没有呢？”
美雪摸着光滑的下巴自言自语道，“也许，这是我的一个机会？”
“桀哈哈哈，大人，我们怎么做？”
“我要见尼普顿王，史基，摩根斯应该有办法联系到鱼人岛，你去找找他。”
“大人，说到摩根斯，我倒有个情况要汇报。”
“是什么？”
“桀哈哈哈，摩根斯那个家伙，想让我给他找一座岛，放在彭特考附近，他准备定居下来，好好发展自己的报纸事业。”
史基的这段话让美雪有些惊奇，那个家伙这是摆出了一副完全投靠自己的样子啊，看来最近新世界的变化，让他做出了决定。
“他自己不是有一座飞艇吗？而且那么多信天翁都是他的眼线，他还需要让你去帮他找？”
“桀哈哈哈，可能只是为了掩饰自己的能力吧。”
“想的太多了，不过无所谓，我同意了，其他的你们自己商量吧，给彭特考周边增加一些岛屿作为眼线也不错。”
“大人，那我就去找他了。”
“嗯！”