当然，最最重要的还是剑州当地衙门的人。
当地来迎接他们的官员是黑城知府，值得注意的是，由于剑州地理位置特殊，首府黑城的最高行政长官就不是知府而变成了“布政使”。
所谓布政使是大盛一州一郡的最高行政长官，有时也会统揽军务，可谓是“军政一体、大权在握”，可以这么对比，知府才是正四品官员，而布政使是正二品大员，与六部尚书平级，只在中书丞相之下等少有的几个从一品、正一品的大员之下，放眼整个大盛朝那都是屈指可数的高官，而由于军政大权加身，布政使俨然一方诸侯，极易养虎为患，故此一般州郡朝廷不设此职位，只在剑州等少数几个特殊州郡有布政使常驻。
文靖安一行人虽说是朝廷来使，但也还没有高贵到让剑州布政使亲自来迎，反而是他们要先去找布政使大人jiāo接，因为来之前朝廷明确给了另外一道命令——谈判若有不决事，须问布政萧弘治。
言外之意就是与西海人谈判兹事体大，朝廷对这个谈判团还是不够放心，必须要有萧弘治这种二品大员坐镇，在文靖安这个谈判团里边，周洵和文靖安都不能做最终决定，他们在做出最终决定之前必须征得萧弘治的同意。
这是一个硬性要求。
第180章拜帖为国谋利为民造福
傍晚五时，文靖安一行人在知府徐行简的带领下正式进入黑城。
两边建筑仍是东风古典风格，街上虽有不少西海人，但大多数还是以东方面孔为主，此处无论男女老少基本都着黑服，街面上少有其他色彩，如果不是那些西海人出入茶楼酒肆破坏了氛围，文靖安感觉自己就像行在泼墨的黑白画中。
从港口直行到黑城中央的大街，继续往前走，尽头方向就是官署所在。
府城衙门有专门招待朝廷来使的行馆，就在府衙前的大街，得益于剑州海贸的发展，剑州的税收堪比东南州郡，这里的行馆修得像一座黑色的行宫，回廊环绕、庭院山石、楼宇台阁一应俱全，顺利入住后，以徐知府为首的诸多官员已经为文靖安一行人准备好了接风洗尘宴。
而在宴会开始之前，文靖安和严素光商量了一下，决定先给剑州布政使，也就是萧弘治萧大人投一份拜帖，主要是说他们一经抵达黑城就应该拜访萧大人，但考虑到一身风尘且天色将晚，因此决定明天，也就是七月二十六日早到布政司衙门拜见。
这种拜帖的作用是提前预约，对方答应见面与否都会在回帖里说明，如果对方准确见面，按照拜帖时间前去就行；如果对方没空，一般会给出另外的时间。
意外的是，拜帖送出去之后，晚宴结束了也没有回音，文靖安派人去问了好几次，得到的答复都是“布政使大人没有回帖”。
这就很奇怪，因为对方就算没空也应该回帖说明原因，而且文靖安和严素光用的是公函，见面的地方约在布政司衙门，那就是公事，萧弘治又是这次谈判的“背后长官”，更不应该连个回复都没有。
“会不会是嫌我们怠慢了？没有第一时间去拜见他？”
等到了晚上十一时仍无回复，文靖安只能想到这个拙劣的理由，严素果然反驳：“你觉得一州布政使会是这点气量？缺我们那点礼数？”
周洵数次来往大盛与西海，以前又是鸿胪寺驻西海的外使，在剑州逗留多年，与剑州布政使有过接触，便说：“对，萧弘治不是那种人。”
文靖安来之前和来的路上把jīng力都放在如何谈判上了，对萧弘治这个人没有多少了解，他原先想的是他们既然有朝廷的正式派遣，到了剑州只要按照流程办事，自己人这边总不至于出岔子，事实证明，他还是太年轻了，政治经验太少了，剑州这种地方是大盛庙堂的延伸，是另一个“小朝廷”。
自从林宁宴他祖父推广海贸，由严同接手之后，剑州就变成了各种官僚势力明争暗斗的抢夺地，谁都想在这里安插自己人抢一份功劳，经过三十年的斗争经营，以严同为首的旧党基本在剑州完成了一家独大，这就是文靖安他们为什么让严素光过来而将林宁宴留守京城的原因，因为严素光在剑州肯定会得到旧党的大力支持，但问题正出在这里。
既然旧党已经在剑州一家独大了，出于平衡考虑，是不是就应该有节制他们的力量？
剑州布政使正是元景帝制衡旧党的政治考量，萧弘治的身份极其特殊，他既不是什么旧党人，也不是新党人，不管什么新党旧党，他一概站在对立面。
文靖安送过去的那份拜帖是他和严素光一起署名的，严素光是谁？严同亲孙子！旧党年轻一代的天然领袖！拜帖只要有她的名字，萧弘治大概率不会答应见面，他需要“抗拒”严素光以表明自己的政治立场。